2013年第四季度，十八届三中全会和中央经济工作会议将先后召开，对事关社会、经济发展和改革的一系列重大问题产生深远影响。第四季度，国际环境依然复杂，国际货币宽松政策会有所转变，国内“稳增长、调结构、促改革、惠民生”政策基调将会持续，但地方政府性债务、房地产政策、人民币汇率变动等因素，可能会制约经济回升，预计我国经济将会继续保持基本平稳的态势。
在加强基础设施建设、加快棚户区改造以及推进新型城镇化等政策背景下，房地产市场预期在短期内持续看涨；同时，国土资源部于9月底召开房地产调控座谈会，明确要求地方政府确保住宅用地供应稳中有增，促进市场供需平衡，向社会释放了稳定市场的积极信号。
上述多因素的综合影响下，预计四季度全国地价总体水平温和上涨，但区域分化仍将持续，部分热点城市“地王频出”的局面或得以缓解。
下一步，一是要进一步巩固房地产调控的功效。把握供地节奏，保持地价信号稳定，增强市场预见性，加强措施针对性，确保第四季度土地市场平稳运行，减轻市场波动对宏观经济稳定运行所带来的负面影响。二是要完善房地产用地监测监管制度。建立和完善由部、省、市三级紧密配合、高效联动的房地产用地监测监管制度，尽快开展闲置土地清理和整治专项行动，打击囤地、炒地行为，保障土地的有效供应，促进住房开发和上市，同时完善督查和问责制度，保证政策落到实处。三要着手为逐步形成有利于市场良性循环，有利于经济可持续发展、有利于社会公平正义的土地、房地产市场长效机制开展基础性工作。联合发改委、住建以及财税、金融监管等多部门，在推进不动产统一登记的同时，实现各类基础数据、监管信息的共享；在充分发挥市场配置资源的基础性作用，逐步完善产权制度的同时，利用税收、金融等手段共同促进形成理性的住房梯度消费市场；同时，要加强对新型地产以及战略性新兴产业用地的研究，发挥土地政策对经济、社会发展的支撑作用。
来源：中国国土资源报
