11月14日，青岛市旅游产业发展工作领导小组发布《青岛市邮轮产业发展规划》（2013－2020）以下简称《规划》），从产业结构布局、码头建设、海上陆上线路开发、营销推广、人才培养等方面对青岛市邮轮产业发展进行了详细部署。依据发展目标，2015年将完成邮轮产业整体布局，形成较为完善的邮轮产业服务链；2020年使邮轮业成为青岛市重要的经济产业，并最终将青岛建设成为最具国际影响力的“中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”。
分两期建设邮轮产业链
根据《规划》，青岛市将分阶段、有重点地进行邮轮产业链的培育与建设，形成与青岛社会经济发展条件相适应的邮轮产业经济结构形态，大致分两期实施。
2013-2015年，大力开拓亚太地区邮轮客源市场，打造具有吸引力的邮轮旅游目的地，重点开展国际邮轮城”项目规划和启动片区建设开发；2016-2020年，面向东北亚地区、东南亚地区全面拓展国际邮轮市场网络，深化综合性国际邮轮城建设项目。
《规划》提出，将青岛全力打造成为中国邮轮产业“模式创新的先行区”、“高端服务的前沿区”和产业升级的示范区”。2015年出入境邮轮达到80艘次，出入境邮轮游客16万人次以上；2020年出入境邮轮达到160艘次，出入境邮轮游客32万人次以上。
“三步走”打造国际邮轮城
邮轮产业发展离不开邮轮码头建设。据悉，青岛邮轮码头建设将结合邮轮组合港布局分三阶段渐进方式发展。
第一阶段，完成邮轮母港城启动片区建设项目，作为国际邮轮专用码头，配套联检大厅，优化周边环境，改善交通疏散条件；第二阶段，把大港邮轮港建成规模较大、具有国际水准的“中国北方重要邮轮母港”，与奥帆中心邮轮停靠港形成邮轮组合港模式；第三阶段，结合城市规划对大港、中港、小港进行旧城改造升级，建成集国际客运中心和金融商务、商业贸易、文化游憩、度假居住为一体的综合性“国际邮轮城”。
加强开发东北亚母港航线
航线开发方面，近两年将进行基础设施和相关配套设施建设，加大邮轮旅游宣传力度，争取更多邮轮挂靠；同时延伸腹地范围，吸引客源；吸引国际邮轮公司在青岛设立分公司或办事处，争取2-3家邮轮公司入驻青岛。
2015-2016年，将重点开发东北亚地区、欧美地区挂靠航线，增加挂靠密度，同时加强开发以青岛为基地至日本、韩国的东北亚母港航线，加挂大连、上海、厦门、台湾、香港或海南的母港航线以及其他东亚邮轮航线。2017-2020年，完善邮轮经济体系各个环节，吸引更多邮轮公司选择青岛作为母港。
打造“一条龙”港口服务
“最为理想的邮轮港口服务，应涵盖从下游专业邮轮旅行社销售体系、港口综合服务、出入关检验与口岸管理、专业人员培训、引航、燃润料补给、食品供应以及废物处理等，到上游邮轮维修、建造，乃至港口附近更为综合的‘邮轮城’的打造。”青岛市旅游局相关负责人介绍说。
据悉，目前我国邮轮经济处于发展起步阶段，邮轮经济要素市场尚属空白。为此，青岛将发起成立华北邮轮企业协作联盟，建立中国邮轮产业高级人才培训基地，成立亚洲邮轮经济研究院，发布东北亚邮轮市场指数等等。通过大手笔、高品位和多视角地谋划，构建和集聚亚洲邮轮经济要素市场，抢先获得中国邮轮经济发展的主导权，以引领中国邮轮经济风向，逐步打造成为“中国北方邮轮中心”。（本报驻鲁记者杨瑾）
来源：中国水运报
