据财政部消息，2012年全国政府采购金额为13977.7亿元，比2011年增加2645.2亿元，增长了23.3%。在货物、工程、服务三大采购对象中，服务类采购增速迅猛，同比增长36.6%。
2012年，在我国财政政策重点转移到结构性减税、加大民生领域投入力度、促进经济结构调整、严格财政收支管理的大背景下，各地政府采购部门积极配合宏观财政政策，继续深化政府采购制度改革，在发挥政策功能、规范财政支出行为、提高财政资金使用效益以及促进国家经济社会发展目标实现等方面取得了新成效。政府采购规模占全国财政支出和GDP的比重分别为11.1%和2.7%，实际采购金额与采购预算15828.5亿元相比，节约资金1850.8亿元，节约率为11.7%。
同时，随着国民经济结构的调整，采购结果正在发生变化。2012年，货物类、工程类和服务类分别实现4390.3亿元、8373.5亿元和1214亿元，较上年同期分别增长14.6%、26.6%和36.6%。2012年工程类、服务类采购增速明显高于货物类采购，占采购总规模的比重也逐渐增加。
据了解，服务类采购增速迅猛与国家宏观经济政策导向分不开，2012年，国务院正式印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，要求政府大力购买社会服务，与之相应地，政府采购服务类项目从传统的专业服务快速扩展到公共服务领域，一些廉租房、群众健身、城市规划编制服务等新型服务都纳入了政府采购。为了紧密结合国家改革和宏观经济结构调整的目标，各级财政部门采取多项措施拓展政府采购服务范围，如，财政部在中央预算单位2013~2014年政府集中采购目录及标准中新增了“合同能源管理”品目，各地也在集中采购目录中增加了会展、城市维护服务、公益服务等品目，并尝试将森林火险、公办学校消防责任险等纳入政府采购。
此外，从采购方式的统计数据来看，2012年，通过公开招标采购方式进行的政府采购规模为11706.4亿元，占采购总规模的83.8%，公开招标方式仍占主导地位。2012年，政府集中采购规模为9113.1亿元，占采购总规模的65.2%。
据悉，2012年，针对集中采购操作执行中出现的质次价高、效率低下等问题，各级财政部门和集中采购机构积极采取措施，进一步规范集中采购工作。例如，中央单位批量集中采购改革试点工作持续推进，台式计算机、打印机批量集中采购价格分别低于市场平均价的30%和20%。一些地方也先后开展了计算机、公务车、复印纸、文件柜等批量采购工作，节支效果显著，集中规模优势明显，有力地遏制了高价或高标准采购行为。
来源：中国税务报
