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  • 青岛:三方面入手构建低碳交通运输体系

    时间:2013-09-13 00:00:00  来源:  作者:

    在建设低碳交通运输体系方面,按照2012年交通运输部批准的青岛市低碳交通运输体系建设城市试点实施方案要求,青岛市注重做好以下三个方面工作。

    《青岛市低碳城市试点工作实施方案》近日获得国家发展改革委批复,成为山东省第一个低碳试点城市,也是国家第二批29个低碳城市试点之一。青岛市针对本地相当一部分碳排放来自于交通行业的实际,大力开展低碳交通运输体系建设,着力发展公共交通,尽量减少私家车等高排放交通工具的影响,地方特色明显,收效比较突出。

    按照青岛市的规划,2015年青岛市单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降18%,到2020年力争达到二氧化碳排放峰值即2020年之后当地二氧化碳排放量逐年下降;温室气体排放统计核算体系基本建立,碳排放交易市场逐步形成,控制温室气体排放能力得到全面提升。同时,青岛还将建立并逐步推行碳排放统计、核算、报告制度;通过开展低碳认证和低碳标识引导低碳消费,推进低碳园区、低碳社区和低碳小城镇建设,制定并实施低碳人才职业培训计划。

    另据介绍,国家发改委正式批复《青岛市低碳城市试点工作实施方案》的同时,还要求青岛市抓紧编制修改与低碳试点相适应的低碳发展规划;推动体制机制创新,更大程度、更广范围发挥市场机制在实现温室气体排放控制目标中的作用;建立发展低碳发展专项资金。

    针对本地特点,青岛市一方面继续加大力度调整工业结构,大力发展高附加值、低能耗、低排放的产业,另一方面立足本地特色,多方“挖潜”,其中一个重要做法便是建设低碳交通运输体系,尤其是大力发展公共交通、减少碳排放。

    2012年3月11日在青岛市举行的“青岛市低碳发展规划研究”最终报告研讨会透露的一组数据显示,工业是2009年青岛市二氧化碳排放的重要来源,其中交通行业是第四大排放部门。在交通部门中,营运交通是主要的排放源,其中水运约占交通部门总排放的四分之一。此外,随着青岛市私人汽车拥有量的增加,非营运交通的二氧化碳排放量迅速增长。

    青岛市建设低碳交通运输体系有较好的基础。前几年,我国重要对外贸易港口青岛港,就已成为节能环保长效化的典范。它实施的轮胎吊“油改电”项目使作业机械单箱能耗下降40%以上,基本实现废气零排放。青岛港自主研发的“门机作业自动计量系统”,取代了传统粗放的港口装卸计量统计模式,在22台各类门机上应用后,设备作业效率提高了17.77%、能耗降低了13.08%,每年可节电143.47万千瓦时,减少二氧化碳排放1510吨。

    2012年2月,青岛市被交通运输部列为全国第二批低碳交通运输体系建设试点城市。随后,青岛市成立了市低碳交通运输体系建设试点工作领导小组,组建了专门班子,建立了试点工作组织协同机制,加强试点工作的统筹推进,并编制完成了《青岛市低碳交通运输体系建设城市试点实施方案》。2012年底,试点实施方案正式获交通运输部批准,青岛市试点工作正式进入实施阶段。

    实际上,近日青岛市被国家确定为第二批低碳城市试点以后,青岛市便启动开展“一个行业、一个园区、一个企业、一个乡镇”“四个一”低碳试点,探索建设具有国际化示范意义的高端生态示范区。其中,一个行业即为交通行业,青岛市明确将加快构建低碳交通运输体系。一个园区为中德生态园,一个企业为海尔集团,一个乡镇为平度市南村镇。

    在建设低碳交通运输体系方面,按照2012年交通运输部批准的青岛市低碳交通运输体系建设城市试点实施方案要求,青岛市注重做好以下三个方面工作:第一,梳理确定低碳建设项目。根据当地实际,青岛市在低碳交通运输体系建设领域重点推进33个试点项目,涵盖城市公共交通、港航、道路运输、高速公路、机场、交通信息化等领域,试点项目计划总投资186亿多元,以城市公交、港口装备、路网优化、智能交通等为重点。

    第二,认真组织实施试点项目。对各试点项目的实施进度、质量进行动态跟踪、督导和严格监管,同时研究制定低碳交通运输体系建设的考核评价制度,建立试点项目考核档案。此外,探索建立交通运输碳排放统计、调查、监测制度,进一步理清行业能耗统计测算的数据来源,完善监管办法,对试点工作推进实施有效控制,夯实交通运输行业节能减排基础。

    第三,在低碳交通运输体系建设过程中,积极拓宽融资渠道,多方筹措试点资金,发挥各方力量,建立稳定长效的试点资金投入体系。一是积极申请国家交通运输行业节能减排专项资金,争取交通运输部和国家财政部相关补贴奖励政策,争取设立青岛市低碳交通运输体系建设引导性专项资金,制定地方配套经费补贴办法,启动首批地方项目补贴工作,带动社会投资。二是积极引导金融机构对低碳交通运输体系试点项目提供优惠贷款。三是借助合同能源管理、碳排放交易等市场手段增加试点工作资金来源。

    从青岛交运集团了解到,近年来,青岛交运集团加快构建低碳交通体系。首先,优化了运力结构,2010年以来集团纯电动客车保有量同比增长5倍,纯电动、天然气新能源车辆涵盖所有客货经营领域。开通了国内首条换电式31路城区公交线,并在此基础上率先开通青岛—日照国内首条电动长途客运班线、青岛—莱西国内首条电动城际公交线。全面推广绿色维修技术,打造国内最大的客运绿色维修基地。其次,优化完善新能源供应体系,2012年青岛交运集团率先在青岛市启用汽车东站LNG加气站,建立了青岛市第一个新能源加气站。与国家电网合作,加快充换电站在青岛全域的布局。目前,王村路公交停车场充换电站、汽车东站充换电站已投入使用。莱西、李沧和城阳等各区市充换电站、LNG加气站都在布局建设。三是建设“青岛市公共自行车租赁系统”,打造无缝衔接、零换乘的出行环境。推动电动出租车发展,打造出租客运高端市场和服务,填补区域市场空白。

    此外,青岛地铁网线目前正在紧张施工当中。今年6月初,《青岛市城市轨道交通近期建设规划》2013年-2018年通过国家住建部专家审核,规划显示,到2018年底,青岛市将在已批地铁3号线、2号线一期工程的基础上,新建地铁1、4、6号线,5条线路将形成“四纵四横”约160公里的地铁骨干网络,基本覆盖市内六区和主要对外交通枢纽,其中两条地铁线跨海.

    来源:中国公路网

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