工业和信息化部部长李毅中日前表示，今年工业系统把工业增速目标设定在１１％左右。
要保增长更要调结构
李毅中在十一届全国人大三次会议新闻中心举行的集体采访中说，应对国际金融危机以来，我国工业增速实现了一个标准的“Ｖ”字反弹。今年前两个月工业增速虽达２０．７％，但有去年同期基数很低的原因，不能盲目乐观。二三季度以后，随着基数的提高就不会再有这么高的增速。根据去年经验，要实现８％左右的经济增长，工业要增长１１％左右。
“今年既要保增长，更要调结构。”李毅中指出，首先要把投资结构调整好，特别是加大技术改造力度。去年中央财政２００亿元贴息，拉动了４４４１个技改项目，总投资６３２６亿元，这是内涵式发展。此外，要遏制钢铁、建材、煤化工等盲目投资，把过剩产能控制住。
“千万不要再做雪上加霜的事情。”李毅中说，例如钢铁产能已经达到７．２亿吨，去年产量是５．６亿吨。水泥产能是１８．７亿吨，产量１４亿吨，在建的还有８亿吨。“这些都是过剩产能，一定要抑制住，否则投资要自食恶果。”
关于发展战略性新兴产业，李毅中说，要把新能源、新材料等战略性新兴产业和传统产业的改造提升结合起来，同时要大力发展软件、物流、工业设计等生产性服务业。
今年将建百个产业集聚示范基地
李毅中还透露，工信部今年将建100个产业集聚示范基地和150个服务平台。他还表示，正在制定和完善一系列促进中小企业发展的法律法规政策，同时一些优惠政策将延续。
对于当前促进中小企业发展的法律法规和政策，李毅中表示，法律层面已经有《中小企业促进法》，还有国务院“非公经济三十六条”，已经有了一个基本框架，但是还需要进一步完善。比如，政府采购方面的、企业划分方面、解决企业在社会保障资金困难方面的政策法规、部门规章，有的在延续，有的在改进，有的在制定细则。
“比如政府采购扶持中小企业的办法，现在已经在征求意见，在制定过程中。中小企业发展基金在《中小企业促进法》当中是有的，但是没有启动，现在在制定具体的办法。”李毅中透露，“还有中小企业划分的标准，现在我们和国家统计局一起，按照不同的行业、不同的情况正在制定新的办法，它的特点是要促进微型企业发展，要把标准适当降低，真正使那些中小企业能够享受到政策支持。比如融资担保方面给担保机构的政策；给中小企业银行的政策方面，银监会和银行已经出台了一些政策，还要再制定一些政策。关于小型微利企业所得税减半政策，已经发了通知。”
“要为中小企业的发展和进入市场提供各种服务，这主要是工信部要搞的，主要提供设计、科研、咨询、信息化方面的帮助，我们准备今年搞100个产业集聚的示范基地和150个服务平台。”李毅中说。
来源：上海证券报
