如何让城市环境变得更好、管理更加精细化？8月27日，华西都市报、封面新闻记者了解到，为了解决群众身边突出生态环境问题，全力打好大气、水、土壤、噪声等污染整治“攻坚战”，切实改善环境质量，让成都的天更蓝、地更绿、水更清，成都市于今年6月中旬起，拉开了“百日攻坚”行动，旨在提升人民群众“环境获得感”。数据显示，截至目前，成都已梳理环保督察任务3608件，已全部派发属地区（市）县开始整改。现场督查组已督查1522件，其中已完成635件，正在整改821件，逾期未完成66件。另现场督查中新发现环境问题157件，其中已完成49件，正在整改108件。
除了环保，成都市城市精细化管理百日攻坚行动也拉开帷幕。记者了解到，针对当前城市管理转型升级提质增效过程中，因管理不精、工作不细所导致的对城市形象影响较大、群众反映强烈的7类城市管理突出问题，集中开展为期100天的专项行动。据介绍，百日攻坚行动主要攻坚7类乱象，包括共享单车乱象、占道经营乱象、违规占道施工乱象、环卫管理乱象、人行道乱象、电力通讯设施乱象和“有灯不亮”乱象。
现状 梳理督察任务3608件派发属地区（市）县开始整改
8月中旬，在成都市环境保护督察办公室2018年8月新闻通气会上，“成都市突出环境问题整改百日攻坚专项行动”专项督查指挥部对“百日攻坚专项行动”工作推进情况作了详细通报。
此次“百日攻坚专项行动”，是按照市委、市政府要求，把解决群众身边突出生态环境问题作为民生优先领域，集中人员、时间、精力，聚焦环保督察和群众反映的突出环境问题，坚持全民共治、源头防治、实施三治一增，督促环境问题属地政府和责任单位彻底整改，全力打好大气、水、土壤、噪声等污染整治“攻坚战”，切实改善环境质量，让成都的天更蓝、地更绿、水更清，提升人民群众“环境获得感”的一次重大举措。
市委、市政府高度重视此次“百日攻坚专项行动”。从市级相关部门和区（市）县抽调30名骨干工作人员，抽调10名一线环境执法人员，外聘专业技术人员35人，组建近80人的市专项督查调度指挥部，下设1个指挥调度组、15个现场督查组、1个综合保障组等工作组。同时，各区（市）县也相应成立一支不少于50人的生态环境问题专项督查行动组。全市投入近1200人力，着力督促检查环保督察发现问题、群众身边突出生态环境问题是否得到有效解决，其力度之大、动作之快、配备之强，前所未有。
截至8月13日，市专项督查调度指挥部建立动态突出环境问清单台账，梳理环保督察任务3608件，已全部派发属地区（市）县开始整改。现场督查组已督查1522件，其中已完成635件，正在整改821件，逾期未完成66件。另现场督查中新发现环境问题157件，其中已完成49件，正在整改108件。
下一步，“百日攻坚专项行动”将实时通过媒体向社会公布群众关注的突出环境问题的整改情况，接受社会监督。坚决层层压紧压实属地属事责任，让各级各部门和企业真正行动起来，切实把突出环境问题整改到位。
问题 散乱污企业有反弹现象部分问题整改不到位
记者了解到，在此前的通气会上，“百日攻坚专项行动”负责人还通报了两件整改切实到位的典型案例。分别是西部石材城外石材加工作坊污染环境问题和成都伦明沙石有限公司违法采沙，破坏生态、污染环境问题。
西部石材城外石材加工作坊污染环境问题，涉及439家石材加工作坊搬迁，工作难度大，任务重。犀浦街道通过多次召开专项部署会、成立专项工作小组、蹲点设卡、昼夜巡查、建立“一企一档”等措施，以啃硬骨头精神推进工作，截至8月14日，石材城外439家石材作坊已搬离431家，剩余8家正在搬离。
群众信访举报成都伦明沙石有限公司违法采沙，破坏生态、污染环境问题，虽已停止采沙生产，但因涉及租用当地渔场及渔塘共计286.15亩，洗沙、分沙设备一直未能拆除，堆场砂石未运走，生态环境无法恢复。“百日攻坚专项行动”开展后，新津县政府多次召开会议专题研究砂石场整改问题，在县环督办、县国土局和文井乡政府的强力推动下，该公司分沙、洗沙设备设施目前全部拆除，30万立方砂石堆场全部清理，恢复原有生态，并种植行道树。
同时，会上还通报了现场督查到的部分问题。一是散乱污企业有反弹现象。元通镇一家名字叫崇州市辉超水泥制品有限公司的企业，现场检查无生产许可证、无排污许可证，仍在生产作业；九江街道一家名字叫东源涂料的企业，被纳入散乱污企业，要求依法关闭，督查组现场检查时仍在生产；十陵街道来龙村两家散乱污企业，鑫顺发电子封口机厂和豪翔新型建材厂，现场发现未按照整治要求拆除设备，运走原料。
二是部分问题整改不到位。华阳大道一段159号永泰雅居10、11栋一层餐饮店“怪煜凌中餐馆”及火锅店“李记香嘴鱼餐馆”整改不到位，油烟净化器效果不理想，两家餐饮店空调外机依旧安装于小区内墙，油烟和噪声影响居民生活；崇义镇成都鸿大门业有限公司，生产设备数量与环评不一致，环保设施未按照备案环评报告相关内容进行整改。废气收集设施不正常运行，危废台账不明，危废储存数量与实际产生量不一致；贾家工业园泰俪伽铜门厂（旭日门窗厂）私自增加喷漆生产项目，被责令停产整改，现场督查组暗访时发现该厂大门关闭，喷漆房仍在生产作业。
提升 整治7类城市管理突出问题共享单车乱象上榜
成都市城市精细化管理百日攻坚行动拉开帷幕。针对当前城市管理转型升级提质增效过程中，因管理不精、工作不细所导致的对城市形象影响较大、群众反映强烈的7类城市管理突出问题，集中开展为期100天的专项行动。
百日攻坚行动主要攻坚7类乱象，包括共享单车乱象、占道经营乱象、违规占道施工乱象、环卫管理乱象、人行道乱象、电力通讯设施乱象和“有灯不亮”乱象。在电视电话会议上，列举了这7类乱象存在的问题。比如共享单车在公交站点、地铁口、景点、商业中心等人流量较大区域，集中时间段的无序停放；乱停乱放和“僵尸车”；无证占道施工、超期超范围占道和不规范打围乱象；环卫作业车辆脏污、垃圾转运站管理滞后、垃圾暴箱暴桶等乱象；人行路面不平，树池拱胀等乱象；电力通讯箱体脏污破损，线缆杂乱裸露等乱象；路灯缺失、受损、昏暗等乱象。
针对这些问题，成都市城管委制定了相应的整治措施。
针对共享单车乱象，市城管委要求，适当增加人流聚集区域的共享单车划线停放点位数量，增设指示性标语，在早晚高峰时段增加文明劝导员，引导市民有序停放；强化日常巡查监管，督促共享单车企业及时规范单车停放位置，及时处置破损车辆。
针对占道经营乱象，合理调度执法力量，加大执法巡查力度，发现一起规范处置一起；加大城市管理政策法规宣传，增强商贩的守法意识。
针对违规占道施工乱象，严格按照程序报批，强化日常巡查和监管，及时发现和查处新增无证占道施工行为；明确项目周期内的时间节点、打围范围，联合建委等相关部门，对超期超范围的施工行为进行专项整治；采取稳固、外观色调统一的挡板规范打围，确保挡板完好。
针对环卫管理乱象，对卸完垃圾的清运车辆立即进行冲洗，强化日常维护保养，确保环卫车辆车容车貌整洁；提升垃圾转运站管理标准，加强站点密闭性能、及时清扫除臭，防止异味外溢；延长作业时间，夜间10点以后，中小街道餐饮较为集中的区域，对垃圾箱（桶）进行及时清理，加大人流密集区域垃圾管理力度。
针对人行道乱象，加强日常管护，及时更换破损和拱起人行道砖，清除多余的螺栓和硬隔离；加强人行道停车处罚，拆除沿路缘私自浇筑或搭设的上车坡道，及时修复被树根顶坏的人行道。
针对电力通讯设施乱象，及时提升更新老旧电力通讯箱体，清除箱体表面牛皮癣并严防反弹，规整箱体外杂乱及裸露线缆。
针对“有灯不亮”乱象，加密巡查力度，加强对照明维护单位维护作业质量和亮灯率监督考核，及时制止人为破坏设施的行为，全面排除隐患。
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高新区：开展针对性专项治理行动
记者从成都高新区获悉，自今年6月组织召开城市精细化管理百日攻坚行动动员会以来，针对7类当前城市管理突出问题，高新区已经开展多项整治行动。
“针对这7类问题，成都高新区开展了多点位针对性专项治理行动，目前部分问题已经得到解决。”高新区环城局市政环卫处工作人员介绍，截至7月中旬，高新区在全面开展市容秩序整治的基础上，针对孵化园、天府软件园、天府新谷等共享单车使用集中的区域，共出动执法人员及协管员共1360余人次，车辆340余台次，规范共享单车停放5800余辆。
同时，针对火车南站周边商圈，天府新谷、天府大道周边、伊藤洋华堂、大源中央公园等重点区域，高新区联合交警六分局，通过加强对违规停车行为的查处，共清理占道经营56起，纠正影响市容秩序行为520余起，劝离、规范游商数百起，清理违规户外广告、横幅、旗帜48处，并增加清扫保洁频次，精细实施环卫保洁，共出动环卫工人4500余人次、扫地车150余台次、洒水车150余台次，确保街面整洁清爽。
锦江区：打造10000平方米的街头绿地
自启动城市精细化管理百日攻坚行动以来，锦江区不断提升城市精细化管理水平。各街道办事处与部门联动，形成合力，以“绣花”功夫推进城市精细化、智能化、人性化管理，群众反映强烈的城市管理问题逐一解决，城市形象再得提升。
共享单车乱停乱放让人流如织的青年路显得杂乱无章，在经过专项整治后青年路变得整洁有序；最怕下雨天的晨辉路，因人行道年久失修，一到下雨天就积水严重，路面根据海绵城市要求修复、整治后，更加简洁美观，倾盆大雨也能迅速渗透吸收；路面破损、垃圾成堆的紫檀街经过精细化打造摇身一变成了拥有10000平方米街头绿地的高颜值道路。由于紧邻华西第二医院，人流量较大，锦江区将其设为了严管街，定人、定岗、定责对紫檀街进行管理。在紫檀街打造了10000平方米的街头绿地，草坪、树木、花朵组合运用，黄、绿、橙、红多种色彩绚丽缤纷，将街道装点得更具层次和美感，提升了宜居品质，让就医更加舒适。同时，针对前期存在的问题，加大了对紫檀街的保洁力度，每日增加1-2次路面清洗，流动捡拾车强化巡视力度发现垃圾立即处理。针对清运装修垃圾的车辆，发动楼盘物业管理方共同开展监督，要求车辆必须车身干净密闭进出，减少了紫檀街的扬尘污染。
龙泉驿区：“百日攻坚”将持续至10月底
继6月27日龙泉驿区环保督察百日攻坚专项行动动员会召开后，7月2日，龙泉驿区再次召开环保督察百日攻坚专项行动工作部署会，对此次专项行动作进行再细化再安排。此次行动时间将持续至10月底。
据介绍，此次专项行动将重点解决2017年以来央督、省督、市督环境问题及反馈意见整改落实情况，群众长期、反复反映而未得到有效解决的环境问题，涉大气、水、土壤突出污染问题，以及国家饮用水、黑臭水体、固体危险废物等专项督察行动发现问题，通过对全区当前突出环境问题实施全面清理、专项整改、重点督察，切实改善龙泉驿区生态环境质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
为扎实开展好此项工作，龙泉驿区在保留原有7个区级环保督察小组的基础上，组建了新的工作机构、分解了工作任务，即组建由主要区级相关部门和部分街镇乡的骨干力量组成50人的专项督察调度指挥部，组织开展区级拉网式清查，建立问题台账，抓好整改落实，并负责专项督察工作的组织、协调、调度、指挥、督办、抽查、考核等工作；街道办事处和镇乡政府组织成立一支生态环境问题专项督察行动组，组织开展本级拉网式清查，建立问题台账，抓好整改落实，强化督察督办；区级相关部门将根据生态环境问题督察清单，制定本行业生态环境问题专项督察行动计划（方案），分行业督促整改落实，实施台账管理。
双流区：已梳理各类环境问题811件
按照成都市环督办文件要求，双流区拟定《成都市双流区突出环境问题整改百日攻坚专项行动方案》，成立由指挥调度组、现场督查组、综合保障组构成的专项督查调度指挥部。截至7月18日，双流区共梳理出各类环境问题811件，已完成整改711件，正在整改100件。
“目前，指挥调度组汇总所有问题后，已形成督察任务清单，将为下一步开展问题集中整改奠定基础。”区环督办相关负责人说。
据介绍，双流区针对重点督察的六大内容，开展拉网式清查，相关部门、镇（街道）自己查，对发现的问题进行全面梳理，形成问题台账报指挥调度组；指挥调度组收集上级环保督察办交办的问题，并形成问题台账；现场督查组将现场巡查过程中发现的问题，报指挥调度组形成问题台账。目前，4个现场督查小组对区级相关部门、各镇（街道）落实情况进行督查评估。
华西都市报-封面新闻 记者殷航
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