“互联网+政务服务”得民心
――江浙深化“放管服”改革优化营商环境见闻
黄醒乐
“一张网”方便群众，“最多跑一次”跑出便民新速度，评分排名促进营商环境优化你追我赶，“不见面审批”拉近政府与百姓的距离……近日，根据自治区政府主要领导批示精神，为深化我区“放管服”改革，进一步优化营商环境，加快推进“互联网+政务服务”，自治区政府办公厅组织有关部门赴浙江、江苏考察学习，江浙两省的好做法好经验让大家眼前一亮。
浙江：“最多跑一次”赢得民心
在浙江，大家参观了杭州市市民中心和政务服务中心，给人印象最深的是不动产登记。杭州市已经将房屋交易、税收、不动产登记统一到一个窗口受理，实现全城通办，房屋交易、税收、不动产登记全流程业务“一次办结、60分钟领证”。
浙江省综合运用“互联网+政务服务”，建立全省统一的政务服务一张网，合并审批流程、简化办事手续、推进“同城通办”和网点代办等手段，整体推进“最多跑一次”改革。
浙江在推进网上办事工作中重点解决数据共享。为此，浙江成立了数据管理中心，强化对电子政务，特别是大数据工作的管理，建立项目预审机制，加强统筹协调。今年以来该省主要领导每两个月听取一次汇报，常务副省长每月听取一次，省政府秘书长每周听取一次，每周还出一次专报，让考察人员深深感受到该省对“互联网+政务服务”工作的重视。如今，在网上办事方面，浙江省已实现了全省网上办事统一入口、统一认证、统一支付、统一快递，极大方便了群众办事。
江苏：“3550”改革优化营商环境
江苏省大力推行开办企业3个工作日内、不动产权证5个工作日内、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成的“3550”改革，打造便利创业创新的营商环境。
一名“全科社工”可承接进驻区街服务中心的所有业务，每个全科窗口可受理服务超过58项――这是在南京市栖霞区看到的“全科政务”服务，即推行“前台全科受理、后台限时审批”、受理与审批相分离的模式。这是江苏正在全省推行“不见面”审批服务的创新之举，即通过“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”，实现申请人与审批者“不见面”，“让数据多跑路，让百姓不跑腿”。
该省还组建了大数据管理中心，解决信息不互联互通问题，强化数据资源统筹管理，消除“信息孤岛”“信息烟囱”，为“不见面”审批提供有力支撑。
我区打造24小时不打烊网上政府增信心
他山之石，可以攻玉。江浙两省的先进经验给人启发和思考，但广西在“互联网+政务服务”建设上也有很多可圈可点之处。考察中，外省的同志多次提到在推进网上办事体系建设时，也借鉴了广西通过统一软件、统一应用，率先在国内建立起省级范围的行政审批信息化和行政效能电子监察体系的成功做法。
今年以来，我区在深化行政审批改革推进“互联网+政务服务”上取得重大突破，实现质的飞跃，率先部署和建成智能审批及审管一体化信息系统，突破了制约网上办事的瓶颈，率先在国内实现以电脑智能审批方式替代传统的人工审批方式，不管是白天还是黑夜，都可以随时随地上网办事，即报即批，不用见面、办事零跑腿和没有人为干扰，真正24小时不关门、不打烊，实现“审批更简、监管更严、服务更优”。
经过考察学习，借鉴江浙好经验好做法，大家对广西进一步优化网上办事和营商环境充满了期待和信心。
