南方日报讯（记者/毕式明 通讯员/朱闻邹 调研科）为贯彻落实全面从严治党的要求，完善从严管理干部队伍制度体系，营造勇于担当、干事创业的良好氛围。根据上级有关规定精神，市委组织部结合实际制定了《韶关市市管领导干部考验性管理意见（试行）》（以下简称《意见》）。最近，该《意见》经市委十一届十一次全会审议通过后出台实施，从四个方面破解市管干部“能上不能下”问题。
明确考验情形划定行为红线
该《意见》围绕领导干部必须遵守的工作纪律、作风要求和工作职责，从执行上级决策部署、完成目标任务、服从中心大局、落实党建责任、提高机关效能等方面着手，认真研究梳理，明确把“在贯彻执行上级党委、政府决策部署中有令不行、有禁不止，搞选择性执行”等17种具体情况，列为需进行考验性管理的情形。
综合分析研判严格确定对象
明确市四套班子领导、市纪委（监察局）、市委组织部、市委政法委、“公检法”等六类考验性管理建议主体，根据日常了解、调查核实、检查督办、考核考评、考察测评、班子分析研判、监督管理等掌握干部的有关情况，提出需要进行考验性管理干部的建议。市委组织部根据绩效评价、年度考核结果、干部工作表现，干部群众评价与社会反映等情况进行综合分析研判，对领导干部是否存在考验性管理情形作出客观公正评价，并形成初步方案，提交市委常委会研究确定考验性管理对象及方式。
坚持惩教结合分类考验管理
考验性管理对象确定后，以文件形式明确其进入为期半年或一年的任职考验期。针对不同对象，视其情形分类施策、对症下药，突出惩教结合的原则，从便于操作、突出实效的角度出发，采取保留原职务考验性管理、换岗锻炼考验性管理两种方式进行考验性管理，促进干部转变工作作风。对保留原职务考验性管理的领导干部，明确其在所在单位接受考验性管理，考验期内的工作职务、职级、职责暂时不变；对换岗锻炼考验性管理的领导干部，明确在考验期内不参与原单位工作，由市委暂时安排参与其他工作，考验期内的工作职务暂时不变。
实行动态管理推动能上能下
干部在考验性管理期间，市委组织部全面跟踪其思想动态和工作情况，有针对性地加强教育管理，引导其放下思想包袱、转变作风、努力工作。考验期满后，市委组织部派出干部考察组，采取征求分管市领导和单位党委（党组）意见、民主测评和个别谈话等方式进行考察，并将考察情况和处理意见提交市委常委会研究决定。对考察合格的，继续保留原职务或另行安排同一职级的领导职务；考察表现特别突出的，视情况也可提拔或在重要岗位使用；考察不合格的，改任非领导职务，考验期满当年年度考核不得评为称职及以上等次。
韶关出台的《意见》，明确提出了考验性管理要求，将通过负向激励的方式，对不适宜担任现职的市管领导干部进行考验性管理，推动干部能上能下，着力解决“为官不为、为官乱为”等问题。
