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  • 活力显现!斗门今年再投1.1亿建设新农村

    时间:2017-03-29 10:37:35  来源:南方日报  作者:董谦君 吴志远

      以乡村旅游为代表,斗门着力通过农村综合改革拓展农业新业态。图为农村生态旅游发展较好的上洲村。关铭荣 摄

      硬底化道路将各村“点连成线”,通达城乡的公交车在其间往来穿梭,幼儿园、卫生服务中心、文化站等公共服务设施不断完善,如今的斗门农村,新的魅力和活力正在显现。

      作为珠海“三农”工作的主战场,斗门近年来的城乡面貌发生了很大的变化,但城乡二元结构现象依旧存在,“三农”工作面临农业现代化程度不高、集体经济发展方式单一、人居环境整治任务仍重等短板,需要进一步以改革创新加快解决。

      2014年,斗门区被中央农办选定为珠海唯一一个农村改革试验联系点,农村改革工作得到更高层面的指导,进入新的发展阶段。近三年来,斗门扎实推进中央农办农村改革试验联系点建设,围绕农业结构转型、农村人居环境建设、农村金融、农业经营体制创新等领域进行多领域探索,取得了较好的成效,在农村综合改革方面走出一条特色路径。

      新金融 行政村实现金融服务站全覆盖

      白蕉镇东围村是珠海典型的海鲈养殖大村,全村3000多亩鱼塘基本都以养殖海鲈为主。在村民看来,作为国家地理标志保护产品的白蕉海鲈虽然名声在外,但由于生产投入大、周期长,融资问题一直是压在村民头上的“大山”。“若资金跟不上,遇到风险可能连本都赔进去,损失就大了。”村里的老养殖户的黄丽婵说。

      笔者了解到,以往为防范信贷风险,大部分农民贷款需要提供相应的质押、抵押及不动产等担保,如果农民无法及时提供担保,在养殖周期内而与贷款失之交臂,就有可能遭受损失。另一方面,由于与农村经济发展需求信息不对称,农村贷款期限、结构、金额等方面的产品设计与农村资金需求不相适应,阻碍了农业现代化的推进。

      探索农村金融服务模式创新是中央农办农村改革试验联系点建设的一项重要任务。其目标之一,是要构建商业金融、政策金融、合作金融相结合的农村金融服务体系,多渠道满足农村金融服务需求。

      随着试行信用户、信用村评定工作在斗门的不断推开,去年年底,东围村成为全市首条“信用村”并揭牌授信,60多信用户在不用抵押担保的情况下,每户最高可获得30万元额度的贷款。“如今经过信用评级后,农户贷款有了保障,养殖生产也更有信心了。”黄丽婵说。

      有了龙头产品在这场农村金融改革中的实践经验,相关的农村金融服务有望进一步推广覆盖其他领域。斗门区委农办主任刘孝雄说,以海鲈养殖等涉农生产项目为范本,斗门区计划完善农村金融保险服务体系,帮助缓解农户资金困难,继续推动种养殖业涉农生产项目向规模化、产业化发展。

      除了产品的创新,打通农村金融服务“最后一公里”也是金融支农的重要探索。2014年12月,斗门首个农村普惠金融服务站在东围村揭牌成立,经过两年的发展,这一模式在斗门农村迅速复制,并在2016底实现各行政村农村金融服务站的全覆盖,“服务站能够为村民提供各项金融服务,与以往相比,村民足不出村,在家门口就能办理取贷款、汇款等金融业务。”刘孝雄说。

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