南方日报讯 （记者/卢慧 通讯员/惠环宣）今年2月21日，省环保厅与惠州市签署《广东省省环保厅惠州市人民政府共建绿色发展先行示范区合作协议》。根据上述协议，省环保厅按照国家生态文明试验区的要求，加大对惠州市创建国家生态文明建设示范市的指导和支持力度。
日前，惠州印发实施《惠州市贯彻<广东省环保厅惠州市人民政府共建绿色发展先行示范区合作协议>实施方案》（以下简称“方案”），根据方案，惠州将在全省率先创建成国家生态文明建设示范市，潼湖生态湿地完成起步区建设；到2020年，惠州潼湖生态湿地基本建成为广东最大、治污效果最明显的生态湿地。
为了确保绿色发展先行示范区建设取得实效，方案明确将合作协议落实情况纳入各责任单位责任考核内容，实行严格的考核问责制度，每年底进行年度责任考核。
力争年底达到示范市标准
根据方案，惠州将实施国家生态文明建设示范市创建规划，加快推进生态文明建设示范乡镇、县区创建，力争到2017年底达到国家生态文明建设示范市标准，并成功申报国家生态文明建设示范市。
“5年内惠州的生态文明示范创建将取得突破性进展。”市环保局负责人介绍，今年将创建71个市级生态村，实现全市所有行政村创建成为市级以上生态村；已获得生态村称号的村庄要继续巩固提高生态村创建成果，全面加强农村环境保护和生态建设工作。各镇（街）每年要按照因地制宜、整合资源、突出重点的原则，重点打造2到3个亮点生态村。
为了解决群众关心的农村垃圾、污水、绿化问题，近几年来，惠州陆续开展“美丽乡村·清洁先行、清水治污、绿满家园”三大行动，农村人居环境得到改善。方案提出将继续开展三大行动。其中，进一步完善农村垃圾收运处理体系，健全“户分类、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式，实现农村生活垃圾日产日清；进一步加强农村保洁员管理，完善各项管理规定；健全农村生活垃圾治理长效机制；进一步推进农村生活垃圾分类减量工作。
在农村生活污水处理工作方面，到2017年底，全市所有行政村农村生活污水处理全覆盖，完成“一村一设施”建设任务，到2020年，全市100户以上的自然村农村生活污水处理全覆盖。同时，强化畜禽养殖污染防治，2017年底前所有规模化畜禽养殖业完成治理。大力开展农业面源污染整治，从2017年4月起，在全市范围内实行化肥农药使用定量控制。
全市将积极实施公园下乡、整村推进村庄绿化工程。实施公园下乡工程，以镇村联动、村落连片和大村整体绿化推进为重点，实现由“单一绿化”向“景观美化”转变；整村推进村庄绿化工程，提高生态效益和景观效果，中心村居住区绿化覆盖率要达到60%以上。
在生态文明建设示范县区创建方面，今年惠城区（含仲恺高新区）、惠阳区（含大亚湾开发区）、惠东县、博罗县、龙门县达到国家生态文明建设示范县（区）标准，龙门县成功申报国家生态文明建设示范县。
