民间中医有望获得医师资格。南方日报记者 王昌辉 摄
7月1日,备受关注的我国首部中医药法律——《中华人民共和国中医药法》(以下简称“中医药法”)正式实施,这部酝酿了33年的法律终于宣布“落地”。
这部法律共设九章63条,除总则、法律责任和附则外,分别对中医药服务、中医药保护与发展、中医药人才培养、中医药科学研究、中医药传承与文化传播、保障措施等方面作了规定。这不仅代表着中医药迎来首部“专属”的国家法律,也是中国首次从法律层面明确中医药的重要地位、发展方针和扶持措施,是第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律。
●南方日报记者 廖钰娴
成为中医医师多了新途径
成方(化名)在博罗县杨村镇已经行医20余年,在镇上,他是有口皆碑的老中医,为不少患者治愈了头痛症、不孕不育等痼疾,镇上不少家庭三代人都在他这里看过病。
在人尽皆知的好口碑背后,成方却一直背负着“非法行医”的隐忧——由于不是专业医药院校毕业,没有取得中医医师资格,在行医过程中他一直谨慎低调,担心稍有不慎就会坐实“非法行医”的罪名。
事实上,民间中医从业人员绝大多数具备一定的临床技能和经验,为基层百姓提供必要的中医药服务,但现有医师资格考试难以评价其真实水平。中医药法的实施让成方吃了一颗定心丸,该法对如何解决“民间游医”非法行医作出回应,对师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员,开辟通过实践技能及效果考核即可获得中医医师资格的新途径。
记者了解到,中医药法规定,以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,由至少两名中医医师推荐,经省、自治区、直辖市政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后,即可取得中医医师资格;按照考核内容进行执业注册后,即可在注册的执业范围内,以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。国务院中医药主管部门应当根据中医药技术方法的安全风险拟订本款规定人员的分类考核办法,报国务院卫生行政部门审核、发布。此外,中医药法还提出,中医医师资格考试的内容应当体现中医药特点。这意味着今后成为中医医师主要有两个途径:一是医药院校培养的学生,二是规范师带徒的人员和确有医术专长的人员。
在惠州,像成方一样的民间中医为数不少,对他们来说,中医药法的实施提供了一次“转正”机会,通过推荐和考核并取得中医医师资格和执业许可,他们将成为合法中医人才的重要补充。
“这对于加强中医药传承具有重要意义,解决老中医药专家学术思想和经验得不到传承、特色诊疗技术方法濒临失传、中医药理论和技术方法创新不足以及中医药人才匮乏的问题。”一名从事中医行业研究的专家表示,这对于提升基层中医药服务能力,壮大基层中医药服务队伍,方便人民群众就医具有重要意义。
记者从市卫计局了解到,目前,惠州正全面开展名医师带徒,加强对名中医(名技师)的培养力度,选拔和培养青年中医拔尖人才,扩大名中医师带徒覆盖面和完善师带徒教育制度,现已建成“吕景山国医大师传承工作室”、广东省名老中医师承工作室2间和市名中医工作室18间。