广州白云区对口帮扶英德打造“四大基地”
确保今年底英德贫困人口全部脱贫
黄石金正为播撒种子做准备。
今年是三年扶贫攻坚的“关键年”，产业帮扶成为精准扶贫的“重头戏”。去年广州白云区成功对接英德精准扶贫工作，帮扶英德7个镇35个村，贫困户3243户、8973人，今年该区将帮扶英德重点打造“药材种植基地”“药材加工基地”“农产品加工基地”和“大棚蔬菜基地”四个基地，通过发展产业实现贫困家庭增收，确保今年底英德贫困人口实现全部脱贫。
据介绍，自开展精准扶贫工作以来，白云区扶贫工作队紧紧围绕“精准”总要求，每年工作均有侧重点，2016年以精准识别、建档立卡、保障性帮扶等基础性工作为主；2017年以产业帮扶、贫困户全部脱贫为主；2018年以改善人居环境、建设新农村为主。
“产业扶贫是今年的‘重头戏’，要与农综改紧密结合。”广州白云区驻英德帮扶工作组组长詹群昱介绍，白云区产业扶贫走的是“土地流转整合－成立专业合作社－发展种植养殖－农产品加工－电商销售”的路线，引导农村资源变资产，资金变股金，农民变股民。如新市街帮扶的荧火村率先整合土地，发展规模化供港蔬菜基地200亩，带动48户贫困家庭脱贫；同和街帮扶的三村村充分利用“公司+合作社+农户”模式，发展特色化、产业化、集约化的农业主导产业，整合7个自然村的1800亩土地，发展生态农业项目，带动56户贫困户脱贫。目前，白云区各帮扶单位共引进农业产业化组织27个，带动就业235户，参加农民专业合作社贫困户328户，建成高效农业示范基地6个，农产品加工4个。
“按照清远要求，今年底英德贫困人口要实现全部脱贫，而脱贫最有效的途径是发展产业实现贫困家庭增收。”詹群昱表示，今年产业扶贫采取“公司或合作社＋基地＋贫困户”的模式，重点打造 “四大基地”，即大力推广南板蓝、广藿香等药材种植，在石牯塘镇打造“药材种植基地”；全力促进中药材加工企业的落户，英德市明路集团德康药业公司愿意与贫困户合作种植药材，在石牯塘镇尧西村打造“药材加工基地”；大力推进粮油、红薯、生姜、冬瓜等加工项目，在大湾镇建设1个农产品加工基地；全力抓好蔬菜种植，在大湾镇茅塘、中步、上洞村，白沙镇水心村建设大棚蔬菜基地。
■帮扶典型
大湾中步村“轮岗制”种植大棚蔬菜 贫困户每年可增收1.5万元
7月3日下午，大湾镇中步村贫困户黄石金来到“自家”1.5亩的大棚蔬菜基地里，播种新的一批菜心。距离上一批蔬菜收成才过了两天，他又投身到“种菜热潮”当中。黄石金的两个孩子在英德市区读高中，其中一个还是美术特长生，日常开支大，由于家境贫困，他不得不“拼命”到基地里种菜挣钱。
今年4月，黄石金成功申请到蔬菜基地种植的名额，仅3个月他已经出了4批蔬菜，收益6000多元。“以前在家里都是种一些冬瓜、水稻之类，对市场价格不了解，很难挣钱，去年种冬瓜还亏了我5000多块。”黄石金说，现在在基地里种菜有技术人员指导，又有稳定的老板收购，他相信即使以后自己不在基地种菜，也能有现在收入。
据中步村扶贫工作队队长陈军辉介绍，蔬菜基地是广州白云区人和镇帮扶的产业扶贫项目，面积约20亩，投入了60多万元建成。“建大棚蔬菜基地主要是考虑到中步村土壤肥沃、水质好，村民都有意愿干自己的‘老本行’。”陈军辉表示，蔬菜基地与英德市农家人生态农业发展有限公司合作，采用“农业企业+合作社+贫困户”合作模式，由企业负责下达种植（品种）规划、全程提供技术服务、采用保底价并随行就市价格包销蔬菜模式，统一收购经济社组织的贫困户种植出的蔬菜，“公司还长期派遣了一位农业技术指导员，指导村民种什么菜、下什么肥、怎样管理，有了稳定的技术指导、销售渠道和价格，村民也没有后顾之忧”。
陈军辉告诉记者，蔬菜基地的推广其实并非一帆风顺，由于大棚种植在中步村是第一次出现，初时有些贫困户不了解，还是按照“老套路”来种植，导致蔬菜收成不好，于是打起了退堂鼓。后来，经工作队多次劝说，又看到其他按技术员指导种植的贫困户有不错的收益，这些贫困户才积极申请到基地种植。
与一般扶贫项目不同的是，中步村的蔬菜基地是采取“轮岗制”，即一批贫困户在基地学习一年大棚种植，“毕业后”再换下一批贫困户“上岗学习”。“这样的方式主要为了培养村民的‘造血功能’，即使往后扶贫工作队撤离后，村民也有一技之长。”陈军辉说，为了配合“轮岗制”的开展，中步村扶贫工作队还与大湾农信社合作，贫困户可通过贴息贷款获得3万元以上的贷款，“3万元加上贫困户补点钱，就可以自己建两到三个大棚种植”。
陈军辉介绍，蔬菜基地收益分配则按照纯收益农民带头人（12%）+经济合作社（18%）+贫困户（70%）比例实施。“如当前种植的菜心按照回收价格每斤2元计算，每个贫困户负责的1.5亩，一年收成8批次，贫困户年纯收入可达1.5万元”。
