北京市生态环境局12月7日召开发布会，介绍改革开放40年来，北京在生态环境领域的改革举措及成果。北京青年报记者了解到，2018年前11个月，全市PM2.5浓度降至52微克/立方米，创下历史同期最好水平。
据北京市生态环境局研究室主任张峰介绍，2017年，全市PM2.5浓度下降到58微克/立方米，比2013年下降34.8%，圆满完成国家大气污染治理第一阶段任务。2018年前11个月，全市PM2.5浓度又下降到52微克/立方米，为历史同期最好水平。
北青报记者了解到，北京市在全国率先完成空气质量监测网络升级，通过覆盖各区的空气质量自动监测站点、高密度PM2.5小微监测网络，以及覆盖各街乡镇的粗颗粒物监测网络，实时监测空气质量。通过量化数据，推动污染治理更加精细化。同时，北京的大气污染治理措施和成效得到了联合国环境规划署的肯定，为全球其他发展中经济体创造了值得借鉴的经验。
比如，对于治理燃煤污染，北京市不断改革创新，出台并综合运用补贴、峰谷电价、提高收费标准、严格排放标准、划定高污染燃料禁燃区等政策，实施关停电厂燃煤机组、燃煤锅炉清洁能源改造、淘汰小煤炉、治理民用散煤等一系列举措，大力压减燃煤。全市燃煤总量已由2012年的2270万吨压减到500万吨以内，基本实现了全市平原地区“无煤化”。与燃煤直接相关的二氧化硫浓度，从1998年的120微克/立方米下降到2017年的8微克/立方米，首次降至个位数，在北方采暖城市中最低，与南方非采暖城市相当，基本接近国际先进城市水平。
此外，应对机动车污染，北京市创新性地提出“公转铁”，也就是公路运输转铁路运输，这已成为机动车污染防治措施中的“治本”之策。早在2011年，原北京市延庆县环保局等部门在实际工作中发现，每天有6000辆至7000辆大货车途经北京，严重影响北京市空气质量和交通安全。随后，在2015年北京市“两会”及2016年全国政协会议农工民主党以党派提案形式提出“公转铁”建议，经国务院有关部门采纳并在更大范围调研后，积极推动实施。
2017年10月起，由延庆区进京的6轴及以上重型货车，由日均6000辆左右减少至3000辆左右，环比减少50%，同比减少60%，且10月以后数量保持稳定。保守估算，过境大货车在北京境内一年排放的氮氧化物，相当于北京本地208万辆国五标准小汽车的排放量。如果再考虑从大兴、房山进京到新发地市场，从密云、怀柔等进京到首都机场等大货车排放污染物，也就意味着，即使北京全市每天实行小汽车“单双号限行”措施，也不能抵消过境货车氮氧化物排放量。“公转铁”措施的实施，其环境效益可观。
