原标题：由“城市功能拓展区”转变为“中心城区” 石景山区加快构建“高精尖”经济结构——
为高精尖产业发7大“政策红包”
千龙-法晚联合报道（记者耿学清）由之前的“城市功能拓展区”转变为“中心城区”，石景山区加快构建“高精尖”经济结构。记者今天(3日)上午从石景山经济发展推进大会获悉，石景山区面向“高精尖”产业推出产业政策矩阵，7项专门针对“高精尖”产业定制的“政策红包”发布，未来石景山还将出台1个促进高层次人才集聚的政策，不断增强区域经济创新力和竞争力。
新定位
围绕总规
石景山定位转变为中心城区
会上，石景山区代区长文献表示，十九大报告明确指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时，北京城市总体规划（2016—2035）正式公布，石景山的定位已经由之前的“城市功能拓展区”转变为“中心城区”，为此，石景山区认真剖析自身发展不平衡不充分的问题，找准发展方向，认真研究自身优势，立足资源禀赋、产业基础、技术支撑、人才储备等因素，聚焦“高端提升、绿色崛起”，加快构建“高精尖”经济结构。
在全市的“疏解整治促提升”工作中，石景山区是全市的疏解先行区，自2005年首钢涉钢产业搬迁调整以来，石景山区面临产业空心化和经济总量锐减的重大挑战。
历经十多年的艰难转型，区域不断贯彻新发展理念，努力培育和壮大新兴业态，现代金融、文化创意、高新技术、商务服务和旅游休闲五大主导产业成长迅速，2016年服务业占比达到69%，对经济增长的贡献率为93.5%，比2006年占比提高了38个百分点，十年间二三产业比例实现反转，产业结构不断优化，全面实现由传统“城区老工业基地”向以“高端服务业”为主的绿色生态新区转型发展。
“六大优势”
构建“亲”“清”新型政商关系
区委书记牛青山围绕构建“高精尖”经济结构，优化营商环境，推动经济新发展提出三点意见：一是以党的十九大精神引领全区经济社会发展，把贯彻落实好党的十九大精神与习近平总书记首都发展思想有机结合起来，紧紧围绕京津冀协同发展、“四个中心”功能建设、新版城市总体规划、“四个服务”水平提升，努力建设国际一流的和谐宜居之区。
二是以“四个围绕”谋求“高精尖”经济结构，大力发展服务经济、知识经济、绿色经济和总部经济等“高精尖”经济，要把构建“高精尖”经济结构真正作为推动经济转型升级的动力，把构建“高精尖”经济结构培育成新的发展优势，谱写石景山区高端绿色崛起新篇章。
三是以“六大优势”努力营造良好营商环境，充分发挥功能疏解区的先行优势，绿建三星建筑群的生态优势，海外院士专家北京工作站的智囊优势，驻区企业的主体优势，国家服务业综合改革典型区的政策优势，干部队伍高端绿色发展的理念优势，构建“亲”“清”新型政商关系，着力营造公平正义的投资营商环境。
新政策
七大“红包”打造
“石景山服务品牌”
会上，石景山区在原有11个政策的基础上，又发布7个新政策，未来还将出台1个保险产业园创新发展政策和1个促进高层次人才集聚政策，打造“高精尖”产业政策矩阵，全面优化营商环境，不断增强区域经济创新力和竞争力。
据石景山区投促局相关负责人介绍，此次发布的“高精尖”产业政策矩阵由公共服务政策、产业发展政策和园区建设政策三个方面构成。
其中在公共服务政策上将全面深化“石景山服务品牌”，将搭建园区工商协调服务平台和园区互动中心，帮扶一批代表性企业，围绕首都功能定位和冬奥会筹备需求，开辟绿色通道协助冬奥会相关企业落户园区，做好园区深度对接。同时通过有序推广企业登记全程电子化，推进企业名称登记预审和“多证合一”改革。
在产业发展政策方面将全方位支持主导产业发展，着力构建高精尖产业集聚地。其中由石景山区政府与中关村共同出台了全市唯一一个针对虚拟现实产业的《促进虚拟现实产业发展若干措施》，重点关注虚拟现实产业相关项目转化落地，建设具有全球影响力的虚拟现实创新中心。在文化创意产业方面，新出台了《促进文化创意产业发展暂行办法》，每年安排3000万元专项资金，重点支持动漫网游、广播影视、设计服务、文化体育等领域，实现文化创意产业全过程推进。
多个示范园区吸引海内外企业落户
针对北京筹办2022年冬奥会和冬奥组委入驻首钢的机遇，为助力北京2022年冬奥会成功举办，出台《服务保障冬奥会加快冰雪体育发展行动计划（2017-2022年）》，将努力打造国家体育产业示范区。
在园区建设政策方面将积极利用先行先试政策优势，建设国家自主创新示范区特色园区。其中设立“中关村科技园区石景山园高端产业发展专项资金”。石景山区每年安排5亿元资金，支持高端产业在园区集聚发展。同时积极推动北京保险产业园建设成国家级金融创新示范区，出台《加快推动北京保险产业园创新发展的若干措施》，为全区现代金融产业相关企业提供一次性资金补助、创新资金支持、购租房补贴、高管奖励及“一企一策”等政策。
在今天的大会上，北京海外学人石景山分中心也正式挂牌成立，将为高端人才提供“集成式”和“一站式”便捷服务。
据了解，近年来石景山区不断提升人才服务环境，吸引高层次人才集聚发展。近日，北京市人才工作领导小组印发《新首钢国际人才社区建设实施方案》，明确未来将在石景山新首钢高端产业综合服务区的核心区内，建设全方位营造适合国际高端人才创新发展的、和谐宜居的“类海外”综合环境，打造创新研发的国际化发展高地，形成顶尖人才集聚区，建设人才政策先行先试区，建成国际人才社区示范样本。文/记者耿学清
