上周五农业部公告第1950号，国家禽流感参考实验室实验结果表明，H7N9禽流感病毒对家禽属低致病性禽流感病毒。根据《中华人民共和国动物防疫法》和《一、二、三类动物疫病病种名录》有关规定，现将H7N9 禽流感调整为按二类动物疫病管理。原农业部第1919号公告废止。
农业部公告表明，官方对H7N9禽流感的性质已盖棺定论，标志着2个月来造成禽类养殖业严重亏损的H7N9禽流感影响基本结束。肉鸡、肉鸭养殖产业的最坏时期已经过去，随着下游终端消费的逐步复苏，行业发展将迎来新的春天。
防控等级从“一类”回调到“二类”，具有重要意义，发生了本质改变。
从表述上可以看出，主要区别体现在两个方面：一是在流通环节方面，明显将“禁止”降为“限制”；二是暗含H7N9禽流感病毒对人构成威胁的警报，从“严重”降到“基本消除”。进入5月以来，上海、浙江、江苏等地已经解除禽流感IV级预警，江苏部分地区重新开放了活禽交易市场。根据卫生部门截至5月20日16时的统计，我国内地共报告130例人感染H7N9禽流感确诊病例，其中死亡36人，康复72人。目前病例处于散发状态，尚未发现人传人的证据，而从20日至26日并无新的公告贴出，这说明H7N9病毒的感染情况已经趋缓。种种迹象显示，家禽养殖产业最坏时刻已经过去，中长期来看开始步入上升阶段。
但是，终端消费的复苏是一个渐进的过程，短期来看，由于供需结构并未发生根本性转变，本次禽类产品价格的反弹持续时间、上涨幅度的空间不是很大。但是，长期来看，到三季度，随着库存下降以及需求旺季的来临，价格有望出现报复性的上涨。
首先，肉鸡等禽类供给在短期内依然充足，而终端消费进入了传统淡季。2012年祖代种鸡引种量约120万套，创出历史新高。近期，养殖场并未发生大量淘汰祖代种鸡。因为，本次禽流感政府主要对禽类养殖上游企业进行了高额补贴，以及规模化大型企业的资金实力较为雄厚。下游鸡、鸭肉产品库存较大。因禽流感爆发，禽肉需求下滑，导致商品代毛鸡大多被宰杀进入冷库储备，以及部分有实力的中间商低价囤货，冷库存储率在90%左右。所以，即使需求短期迅速回暖，下游也不会出现供应紧张局面。
其次，从中长期来看，禽类产品价格的反转还需看猪价的脸色。因为猪肉是我国最主要的肉类消费品种，其产量占肉类比重高达65%，鸡肉仅占16%。所以，鸡鸭等禽肉的消费和价格不可避免地会受到猪肉价格的影响。因此，鸡鸭禽类的大周期是受猪周期决定的，虽然其短周期的波动幅度较猪价更为剧烈。
目前，猪价下行周期已经持续19个月，并将继续运行。虽然，在政府2次收储冻猪肉的作用下猪价略有止跌上涨，但是，能够预测周期底部的重要指标能繁母猪存栏量，仍然高达5013万头，行业仍未出现严重地宰杀母猪现象。猪周期一般为3~4年，目前处于猪周期的第三年。如果在随后的三个月内，出现被动宰杀母猪，能繁母猪存栏量快速下降，猪价筑底，在9月份随即迎来向上的猪周期；反之，第三季度猪价只是一个季节性反弹，大的向上猪周期要到2014年中期来临。
所以，受猪周期制约的禽类产品价格，无论是大周期，还是季节性反弹，其中长期价格，将随着禽流感枷锁的破除，季节性需求的恢复，三个月以后进入发展上升期。
来源：上海证券报
