抓住重大项目建设的“牛鼻子”
北部湾经济区增后劲促升级
广西新闻网-广西日报记者简文湘
编者按
发展经济离不开项目建设，抓好固定资产投资工作，是保持北部湾经济平稳较快发展的迫切需要。特别是在当前严峻的经济形势下，要保持北部湾经济区在广西的龙头带动地位，加强项目建设、保持投资拉动是最有效、最直接的措施。10月29日，记者从广西北部湾经济区重大项目汇报会上获悉，今年经济区一批重大项目建设进展良好。经济区抓好重大项目建设的亮点经验是什么？2019年经济区重大项目建设的重点是什么？将采取什么举措保障项目建设优质完成？记者进行了深入采访。
A好成绩来之不易
“今年以来，北部湾经济区重大项目建设有序推进，有力推动经济区保持良好发展势头。总体表现为‘一个总体平稳、三个良好’。”自治区北部湾办党组书记、常务副主任魏然说。
记者从自治区北部湾办看到这样一组数据：1-9月，经济区GDP增速同比增长7.3%，财政收入同比增长10%，规模以上工业增加值同比增长5.8%，均高于全区平均水平。经济区6市中，有5个市的GDP增速高于全区。
在经济运行基本面总体平稳的同时，北部湾经济区开放合作水平不断提高，国际陆海贸易新通道建设显示巨大的带动效应，一批标志性重大项目顺利推进。
北部湾经济区为何能取得这些成绩？“抓好固定资产投资工作，是保持北部湾经济平稳较快发展的迫切需要。”自治区政府相关负责人一语中的。
记者了解到，前三季度，北部湾经济区使出了“四套组合拳”力推重大项目建设：以国际陆海贸易新通道建设为引领，加快推进重大项目建设；充分发挥重大产业专项资金引导作用，加快推动重大项目建设；推动产融结合，引导金融为实体经济服务，保障重大项目建设；开展产业链精准招商，推动引进一批重大项目。
在强有力的举措推动下，如今北部湾重大项目建设进展良好：北海惠科移动智能终端产业集群一期竣工投产，崇左南国铜业项目即将竣工；广西生态铝工业基地国庆前已正式开工，南宁富士康科技园、北海惠科智慧新城、钦州华谊化工新材料一体化基地项目、防城港钢铁项目、玉林龙潭（柳钢-中金）不锈钢加工基地等一大批重大项目落地或开工建设。
B加快新通道建设
前三季度，北部湾经济区取得的成绩虽然喜人，但与全国其他类似区域相比，差距还在拉大。如何继续保持北部湾经济区在全区的龙头位置？
“各市、各园区、各项目建设单位一定要深入分析和把握当前经济发展形势和特点，进一步增强抓投资上项目的主动性、责任感和使命感，牢牢牵住重大项目建设这个‘牛鼻子’，认真谋划好2019年重大项目工作。”自治区政府相关负责人表示。
记者获悉，2019年，北部湾区域内统筹推进的重大项目有石化、冶金、粮油食品等传统优势产业项目，又着眼长远，布局和培育电子信息、装备制造、环保、新能源、数字经济等战略性新兴产业项目。既有港口航道等国际陆海贸易新通道建设项目，又有围绕千亿级重大产业，配套园区道路、供水等基础设施项目。
在这些重大项目中，记者留意到，国际陆海贸易新通道建设被列在了重要位置。2019年，北部湾经济区快马加鞭加快国际陆海贸易新通道建设，重点推进钦州港东站铁路集装箱办理站、中新南宁国际物流园、钦州港东航道一期等一批国际陆海贸易新通道标志性项目。积极打造以海铁联运为主干线，公海联运、跨境公路运输、跨境铁路运输等一主多线的多式联运体系。同时，加强和拓展国际陆海贸易新通道建设海铁联运班轮班列运行，在现有基础上加密北部湾港至重庆、甘肃、贵州、四川、云南等西部主要城市的集装箱班列，同时加强货源组织，确保实质性成效。
C七个方面落到实处
2019年的目标已经明确，该如何确保项目投资工作落到实处？
在广西北部湾经济区重大项目汇报会上，为做好工作，在七个方面相关负责人给各市“支招”。
落实目标任务责任制，健全重大项目协调机制，实行一个项目、一个推进工作组、一套具体推进项目建设方案的“三个一”重大项目建设推进机制。
建立重大项目库，实施滚动投资机制，形成项目储备机制和滚动实施的良性循环。围绕引进培育一批龙头企业、补齐完善一批高水平的产业链、打造一批具有区域竞争力的产业集群、建设一批高能级的产业集聚区，谋划储备一批重大项目，建立三年滚动项目库。
优化前期工作流程，切实提高审批效率。在北部湾经济区积极探索推进“多评合一、多图联审”机制，不断完善重大项目联合审批“绿色通道”制度。
加强建设要素综合保障，推进项目加快建设。建立多渠道多形式的重大项目统筹扶持新机制。
狠抓招商引资，优化营商环境，促进项目落地。按照“两围绕两瞄准”（即围绕优势产业，围绕战略性新兴产业；瞄准世界五百强和国内五百强等优势企业，瞄准沿海产业转移机遇）要求，组建招商专业团队，实施精准招商。
加强项目督促检查，促进重大项目投资增长。实行重大项目建设进度月报制度，对北部湾经济区重大项目进行动态跟踪。
完善考核激励机制。加快建立全面、立体反映经济区发展状况的统计体系。
