桂林市在全区率先实现砖厂环保在线监控
“紧箍咒”管住“黑烟囱”
广西新闻网-广西日报记者余锋通讯员梁玉桥
在大气污染防治攻坚战中，各地砖厂大量排放的二氧化硫和烟尘，让当地民众和有关部门头疼不已。作为国际旅游胜地的桂林市也深受其害。2015年前，桂林市市区及周边砖厂众多，且几乎对烟气未采取任何处理措施，空气环境质量和城市形象都大受影响。
为管住“黑烟囱”，桂林市委、市政府痛定思痛，从2015年起对该市砖厂行业连续念起三个“紧箍咒”，在全区率先实现砖厂环保在线监控，实现了环境、经济、社会三者效益的统一。
下决心根治砖厂污染
“2015年前，我市有248家砖厂，且大多分布在市郊区（县），其中只有两家有废气处理设施，砖厂烟囱24小时不间断冒黑烟，酸雨频率一度达到90.1%，二氧化硫浓度最高时达到39微克/立方米，公众反响强烈。”桂林市环境保护局副局长舒常忠告诉记者。
为此，该市痛下决心，对砖厂行业念起第一个“紧箍咒”――从2015年起选择对全市无任何环保处理设施的砖厂开展整治行动，先后取缔、关停了70多家不符合国家产业政策的砖厂。同时为严格管控砖厂新增排污量，市政府下文明确在该市空气质量未达标前，全市不再批建新的砖厂。
针对部分砖厂业主经常不正常运行环保设施，甚至停运环保设施的情况，该市接着念上第二个“紧箍咒”――要求砖厂建设在线监控，并将此项任务写入桂林市2017年度政府工作报告，纳入到市绩效管理体系。截至2017年年底，该市已有97家砖厂按要求建设了在线监控，完成率约88%（有近60家砖厂不再计划安装和生产）。
安装在线监控后，桂林市环保部门发现该市砖厂生产工艺特点及废气排放还难以达到现有国家行业排放标准，为此，该市又加了第三个“紧箍咒”――积极探索利用清洁能源替代含硫燃料和改进现有脱硫除尘工艺，尽可能降低企业治理成本，努力推进砖厂烟气达标排放。同时，对仍难以达标排放的企业采取“停（限）产整改-不达标-关停-建议政府取缔”的措施，倒逼该市砖瓦行业优化布局和产业转型升级。
空气质量变好了
桂林市的砖厂专项整治及在线监控设施建设工作均走在了全区前列，砖厂数量从2015年的248家降到2017年底安装在线的97家，环境空气质量有了明显的改善。
记者日前在桂林市临桂区鸿源砖厂看到，该厂2016年以来先后斥资160多万元安装的轮窑锅炉脱硫、除尘环保设施，在环保部门联网的24小时在线监测数据显示，生产过程中排放的废气指标均达到环保排放要求。
“安装、运行环保设施后，二氧化硫、烟尘等污染物排放大幅减少（其中二氧化硫排放减少约九成），厂区环境好了，对周边环境的影响也小了。”鸿源砖厂李厂长说。
家住桂林市灵川县城区的杨女士有切身感受：“2015年前我们县郊区那些砖厂冒的滚滚浓烟简直成了一道风景，好多年空气都灰蒙蒙的，空气质量不好不说，光看着心情都很压抑。2015年后，砖厂烟囱被拆了，我们都拍手叫好，现在空气真的好了很多。”
自治区环境保护厅有关负责人表示，桂林市为根治砖厂污染提供了“样板”经验。烟囱少了，所带来的环境空气质量改善效果已初步显现：二氧化硫浓度从2014年的年均22微克/立方米下降到2017年的年均15微克/立方米，下降幅度为31.8%；酸雨频率下降到42.5%；PM10、PM2.5、综合指数三项指标从连续多年的全区垫底已分别攀升至2017年的第七、十二、十名，综合指数降幅从2017年3月起持续全区第一，且2017年桂林市是全区唯一优良天数正增长的城市。
经济效益不降反升
“紧箍咒”让桂林市存活下来的砖厂经济效益不降反升。
“我们砖厂年产1.2亿块标准砖，由轮窑技改为隧道窑后，单位产品能耗从380大卡/公斤降低到300大卡/公斤，节能约25%。隧道窑生产线仅需6名人工，产量却相当于之前6座轮窑之和，其页岩砖成本也由技改前的0.28元/块降为0.23元/块，降幅达20%，年产值从2015年的800万元提高到2017年的1800万元，经济效益增加了不少。”鸿源砖厂李厂长兴奋地对记者说。
桂林市有关部门统计数据表明，2015-2017年，该市砖厂数量逐年递减，但砖厂产值及营业额并未下降，2015年159家砖厂共缴税约1530万元，2017年122家砖厂共缴税约1600万元。部分县区还不降反升，其中灵川县2015年39家砖厂共缴税约532万元，2017年25家缴税却达到了623万元。
据悉，为奖励积极配合开展在线监控建设并正常使用的砖厂业主，该市将对部分砖厂进行财政奖补，并积极争取上级部门的支持。
