广西新闻网来宾12月25日讯（记者 樊成甫）一个起步比较晚的高新区，面临的是基础设施不完善，产业体系不健全，经济总量小等诸多问题，却在短短的时间里实现了工业总产值和财政收入保持高速增长，工业发展亮点突出。12月21日，十九大精神在基层暨来宾建市15周年全媒体行记者带着问题来到来宾华侨管理区（来宾高新区）。
在实地采访过程中，记者感受到的是该区广大干部群众不一样的工作作风，他们务实创新、艰苦奋斗，用他们的智慧和勤劳不断拓宽发展了空间。
“一张白纸好画图，只要找准了方向，找对了路子，就可以避开发达地区走过的许多弯路。”该区党工委书记黄世硬说。
找到了破解企业融资难的问题。创新投融资机制是该区最大的亮点工作，该区新组建了平台公司――广西来宾高新园区投资发展有限责任公司（以下简称“高投公司”），它在融资、投资、建设中发挥了重要作用。如设立产业引导基金，制定出台了《广西来宾高新技术产业开发区产业引导基金管理暂行办法》，通过政府少量的财政资金撬动银行和金融机构资金共同设立政府产业引导基金池。目前，已筹措到1亿元产业引导基金。同时，高投公司也可以直接投资或以股权投资的方式解决部分初创企业或市场前景和经济效益好、成长性强的企业起步资金不足的问题，推动企业快速落地快速投产快速做大做强，实现投资回收，达到产业快速落地、扶上马、送一程的目的。如：该区的福美运动跑道项目就是由高投公司通过直接投资的方式参与建设和经营。
建立快速贷款担保机制。筹集500万元资金与桂中农合行合作，建立企业流动资金贷款担保基金，开办“马上贷?快贷通”业务，为订单多、效益好的但流动资金短缺的企业解决短期生产流动资金困难。如该区精诚科技公司是一家汽配生产企业，产品供不应求，但苦于流动资金限制，通过“马上贷?快贷通”业务，给企业注入新的活力，实现产值翻番。
建设宜业宜居现代化生态新城区。产城融合、宜业宜居是该区有别于一般工业园区的地方。该区在园区、在城乡结合部、在乡村，实施“促融合”的战略。通过加强园区路网、公租房、人才公寓、学校、医院等市政配套设施，狠抓园区基础设施建设。是来宾市唯一实现幼儿园、小学、初中、高中到大学全覆盖的区域。同时，加快现代服务业项目的推进力度。2017年开工建设了以养生养老为主要内容的裕达红河小镇项目、以东南亚风情旅游为主的东盟欢乐谷项目，这两个项目占地总面积约9000亩，总投资近200亿元。
加强金凤凰融合先导区的建设。以来宾市创建国家现代农业产业园为契机，在其核心区金凤凰农业示范区建设产业融合先导区，让该区域在发展现代农业的同时，实现二、三产业的协同发展，目前先导区的建设规划已获得批复，一些项目已经落地并开工。目前启动的凤凰镇国家级小城镇建设项目，近11万群众将享受到这一项目建设红利。
制定并落实好服务制度，增强企业投资自信。完善制度和政策，保障企业发展，制定了《来华管理区(来宾高新区)重大项目行政审批手续代（带）办工作制度》，为各类企业和投资者的各项建设项目提供高效、快捷、优质的行政服务。采取“一企一策”、“特事特办”服务机制，以问题为导向，为企业解决实际问题，最大限度解决企业办事需求，真正实现一站式服务。
同时，两委班子成员、区直部门与企业建立了“一对一”“面对面”的紧密联系，经常性地深入企业开展调研活动，及时解决企业发展、项目推进和园区建设中的各类问题。并解决了企业发展遇到的外部环境问题，如协助企业招工，解决企业员工住宿、子女就学等问题，让企业落下来、留得住、发展好打好基础。
创新驱动发展，实现科技引领产业发展。近年来，该区坚持自主创新立区之路，通过整合科技创新资源，积极引导创新要素向园区和企业集聚，促进高新技术产业集成创新，凸显了科技创新对产业发展的引领和带动作用。
通过以企业自主创新为抓手和核心，引领园区技术创新，2017年，组织园区企业、大专院校及个人申报各类专利首次突破100项，达到110余项（11月数）。全区发明专利拥有量已达17件。全年企业申报各类科研项目立项20项，其中自治区立项7项，获批经费848.5万元。全年纳入培育高新技术企业4家，园区高新技术企业数量累计已达到8家，有力支撑了该区高新技术产业集群的确立。
坚持重大创新平台建设和创新服务平台建设，为企业技术创新和产业培育提供强大支撑。同时，科技创业服务中心、青年创新创业基地持续发挥园区孵化器建设的核心作用，进一步丰富和完善了园区产业孵化培育体系。加大产业发展的人才支撑和智力支撑，先后与广西大学、广西科技师范学院建立合作机制，在平台建设、技术支撑、课题申报、产业培育、企业孵化等方面开展合作，初步形成政产学研用五位一体协同创新体系。
对乡镇党政机关事业单位进行“大部制”改革。按照“对内统筹与对上保留相统一、条块协同与重点保障相统一、资源整合与权责匹配相统一”的原则，将乡镇行政管理事务划分为综合办公事务、党的建设、维护社会稳定与安全生产、农业生产、经济社会管理、行政执法、行政审批与民生服务等七大部分。
在乡镇机关事业单位名称不变、机构性质不变、人员编制身份不变的基础上，除公安派出所、医院、学校等单位外，把党政机关和其他站、所、办、中心等事业单位整合为“一办四部一队一中心”，即党政办公室、党建工作部、群众工作部、三农工作部、经济社会发展部、综合执法大队和公共服务中心。根据各部门所承担的工作职能和任务量以及干部个人能力特点，对所有机关事业单位在职干部重新进行调配、优化和重组，由乡镇党委、政府班子成员按照工作分工直接担任相应部门的主要负责人，副职则实行竞争上岗。同时配套实行新的绩效考评管理办法，激发干部工作积极性。
“今年9月，来宾市现代农业产业园获得国家农业部、财政部批准创建，我区的凤凰镇、凤凰华侨农场、来宾华侨农场在其中，是园区的主战场，今后，我们将充分利用这个优势，全面推进农村产业深度融合、现代农业绿色循环发展。”该区管委会主任覃家波告诉记者。
