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  • 博白县:用“绣花”功夫啃下脱贫攻坚“硬骨头”

    时间:2017-12-19 16:01:29  来源:玉林新闻网-玉林日报  作者:

      “在党和政府的关心帮助下,我去年就脱贫啦!”博白县三滩镇守育村贫困户郑少波,通过养猪和种植莲藕的方式,找到了脱贫路子。

      郑少波是博白实施精准脱贫的一个“缩影”。博白县切实按照上级扶贫工作部署,以“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”做好脱贫攻坚路线图设计,下“绣花”功夫,做精准文章,把精准贯穿于识贫、扶贫、脱贫全过程,坚决打赢脱贫攻坚战。今年,博白县在2016年脱贫攻坚工作的基础上,争取实现35个贫困村、3万多贫困人口脱贫摘帽,坚持因地制宜、精准施策,强化工作措施,狠抓责任落实,在精准扶贫、精准脱贫上下功夫,脱贫攻坚工作扎实稳步推进。

      精准识别扶真贫,精准施策真扶贫

      郑少波一家7口人,年迈多病的父亲和4个读书的子女仅靠夫妻俩在家务农及做些零散工作维持生活,一直无法脱贫。根据郑少波家庭的实际情况,扶贫干部为他申请了信用社小额贷款2万元,用于养猪和种植莲藕。

      在帮扶干部的指导和信用社资金的支持下,郑少波养猪30多头,种植莲藕8亩多,去年成功摘掉了贫困户的帽子。“有了发展的路子,我对生活充满了信心!”郑少波开心地说道。

      在精准扶贫工作中,确保“精准”是扶贫工作开展的基础和前提。为此,博白县狠抓建档立卡工作,组织发动广大基层干部全面进村入户,完成贫困户、贫困村、贫困乡镇的大数据采集和录入工作,做到了贫困对象精准识别、有进有出的动态化管理。在今年第一轮贫困人口动态调整工作中,全县已确定精准识别“应纳尽纳”贫困户417户1948人,认定返贫退出户207户1086人,剔除错评户271户1484人。

      精准识别过后,接下来就是精准帮扶。目前,博白县选派了138名第一书记、28名工作队分队长、3206名乡村建设(扶贫)工作队员,组织2.02万干部职工,对全县138个贫困村、27091户贫困户、13.4万贫困人口实现帮扶全覆盖。同时,根据贫困对象致贫原因、贫困类型、帮扶需求,精准实施产业扶贫、易地扶贫、电商扶贫、金融扶贫等行动。在财政专项扶贫资金方面,截至2017年6月,全县已投入5.44亿多元。

      产业发展促脱贫,易地搬迁挪穷窝

      产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。博白县因地制宜扶持贫困地区特色产业发展,全县138个贫困村已经基本成立村民合作社。

      在大力发展扶贫产业过程中,博白县创新推行“能人+贫困户”“合作社+贫困户”“公司+基地+贫困户”等能人带动扶贫模式,有效实现了“启用一个能人、搞活一个产业、带动一方发展”的综合效应。“全国十佳农民”――广西博白县桂源农牧有限公司负责人刘入源是“能人”促发展的典型,他按照“分类指导、示范带动”的原则,对贫困对象实行因户施策,探索形成了产业扶贫“三大模式”,带领贫困户脱贫致富。目前,刘入源已带动博白的9个镇11个行政村贫困户参与山羊养殖,发展养羊户500多户,其中贫困户300多户,实现户增收2万元以上,山羊养殖已成为博白县特色产业之一。

      那林镇多福村的传统产业项目主要是养殖鸡、猪、鱼,以及种植水稻、水果,呈现分散经营、效益不显著的特点,起不到示范带动作用。为改变这一现状,驻村第一书记刘殿军带队深入调研,决定通过养殖黑豚带动群众致富,博白县鸿福黑豚养殖专业合作社应运而生。该合作社占地面积2000多平方米,其中,黑豚养殖场约1500平方米。目前,合作社示范基地已建成投产运营,吸纳了多福村52户贫困户加入养殖基地统一发展黑豚养殖,产业帮扶覆盖率达100%。

      对于绝大部分生活在山区或是居住危房,生活条件较为艰苦,在原住地难以发展的贫困户,博白县把实施易地扶贫搬迁工程作为科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的有力举措,全力推进易地扶贫搬迁工程,让山区群众搬出来,做到小康路上“不落一人”。在易地扶贫搬迁工作中,博白县按照“保障基本、安全适用”的原则,采取公寓房安置办法,进行集中建设安置,在城东新区安置点和文地镇易地搬迁安置点的基础上增加了片区乡镇安置点7个。今年11月7日,城东新区安置点组织第一批(涉及13个镇)345户搬迁群众进行了抽签选房,其中322户在今年12月10日前可搬迁入住。城东、那林、水鸣、双凤、文地、沙河等安置点2017年底可交钥匙338套。

      强化追责问责,护航精准脱贫

      为确保贫困户脱贫“货真价实”,博白实行每月通报和“红黑榜”通报制度,组织纪检、组织、督查、扶贫等部门对区、市黑榜反馈问题及各级督查发现问题的整改情况进行全程跟踪督导,并不定期开展明察暗访。一系列制度给博白各乡镇、各帮扶干部脱贫攻坚戴上了“紧箍咒”,让弄虚作假、数字脱贫无处遁形。

      今年以来,博白县共开展专项督查65次,印发扶贫黑榜通报12期,红榜通报4期,对涉及扶贫工作推进不力问题的34名相关责任人予以问责,共召回工作不力的第一书记12人。同时,博白县紧盯脱贫攻坚工作中的关键环节,以“零容忍”的态度快查严处扶贫领域的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。2016年7月至2017年9月,全县立案审查扶贫领域腐败问题384件,以严肃的追责问责倒逼各项工作落实,推动全县脱贫攻坚各级主体责任落实。

      原标题:从识别到扶持,博白县推进脱贫攻坚毫不含糊――用“绣花”功夫啃下脱贫攻坚“硬骨头”

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