用好“指挥棒” 考出“精气神”
广西新闻网-广西日报记者李春生通讯员周玉祝
“真没想到，普通工作人员还有机会立功受奖！”近日，兴安县文化旅游局干部黄华侨因在兴安北站游客集散中心项目中工作突出，荣立全县绩效三等功，这让他非常自豪。
“干好干坏不再一个样。”作为自治区绩效办在桂林市唯一一个联系点，今年以来，兴安县对绩效管理与考评工作进行改革创新，充分发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，全县“考”出了新风貌，激发了新活力。
A
因地制宜
乡镇分类考核
兴安县全县10个乡镇基础不同，条件各异。如何把握正确发展方向，走出一条符合实际的科学发展之路？
今年，兴安县打破“唯GDP论”“一刀切”的考核模式，结合相关乡镇的产业发展优势，将其分为重点开发区和生态功能区两个类别进行考核，最大限度地突出乡镇的工作侧重点和特色亮点。
通过实施分类考核，兴安县各乡镇找到了适合自己的发展路径，唱起了各自的“主题曲”。华江瑶族乡是兴安县瑶族主要聚居地，风光秀美，景色宜人。目前，该乡正大力建设以民族风情、红色文化和山水资源为特色的华江特色旅游小镇。溶江镇葡萄总面积超过8万亩，是华南最大的葡萄生产基地，现在，该镇正在建设以葡萄、三花酒文化以及航空旅游为一体的溶江航空旅游小镇……全县各地已呈现欣欣向荣发展态势。
宜工则工、宜农则农、宜商则商。差异化考评的出台，让兴安县改变了以往“一刀切”的考评办法，转变了“大乡镇一等奖、小乡镇三等奖”有量变无质变的情况，各乡镇干部的工作积极性得到充分调动。
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聚焦主业增强考评导向
今年以来，兴安县结合自身实际，着力推进灵渠文化遗产保护利用、桂林市防洪及漓江补水枢纽工程、棚户区改造、桂北老家精品旅游线路、中国南方（兴安）风电基地等42个重大项目建设。项目计划总投资333.2亿元，年度计划投资56.5亿元，其中重中之重项目9个。
为了确保众多重大项目的顺利推进，实现全县经济可持续发展，兴安县主动将考评导向聚焦经济发展主业，增加职能目标的权重。其中，乡镇重点特色工作权重提升幅度达48%，县直部门职能工作权重提升幅度达700%。为了避免被考评单位避重就轻，该县相关部门还结合年度政府工作报告、重点规划、重大项目，对指标设置进行“三上三下”的严格把关。
在绩效考评的指挥棒下，兴安县水产畜牧兽医局加快生态养殖建设，取得显著成效。目前，全县已有41家猪场、4家牛场、1家鹅场、2家鸡场共计48家养殖场完成生态养殖场认证，已完成自治区、桂林市下达的生态养殖认证任务的160%，超前完成绩效考评任务。
C
奖优罚劣突出个人绩效
如今，兴安县每个单位实行指纹打卡上下班制度，每名干部都有一张打分表，根据自身岗位设置如实记录打分，年底综合工作纪律、岗位目标任务、民主测评、领导测评计算个人综合得分。该得分作为该单位每一名干部年底考核评优的唯一依据，也是作为干部提拔重用的重要参考。
为把绩效考评考准、考实、考得精细，充分调动机关单位干部的工作积极性，兴安县还制定出台相关办法，将干部绩效考评由原来考评单位延伸到考评个人，年终绩效奖各单位根据个人绩效考评综合得分实行二次分配。此举充分调动了参与人员的工作积极性，激发了全县干部的争先创优的活力。
兴安县委书记黄洪斌介绍，该县对10个乡镇以及72个单位分七大类别进行考核，每年评出绩效先进单位及先进个人，实行经济奖励与精神奖励并举的激励措施。同时，在试行个人绩效的基础上，通过工作纪律、岗位目标任务、评议评价、创先评优4个维度对机关干部个人进行考核评定。
黄洪斌表示，建立公务员（含参公人员）个人绩效考评机制，旨在实事求是、客观公正地考核个人工作实绩，鼓励其创造更多优良业绩。“绩效考评，力求‘考’出经济社会发展的新成效，‘评’出干部的干事热情和激情。”
