本报田东讯 今年以来，田东县进一步探索村级集体经济发展新路子，采取多元化发展模式，发展壮大村集体经济，让“空壳村”变为“实业村”，让“弱村”变为“强村”，进一步增强村级组织服务能力，促进“三农”发展。
强化党建引领带动。大力实施“领头雁工程”，让村级党组织带头人发展村集体经济。注重把农村创业带富能手、农民经纪人、复员转业军人、大学毕业生等具有创业带富能力的党员选为村党组织书记。选派政治素质好、善于做群众工作、有奉献精神的53名优秀党员干部到贫困村担任第一书记，调整38名大学生村官到贫困村任职，选派402名美丽乡村建设（扶贫）工作队员进驻161个村开展驻村工作。实施党员“领富工程”，聘请专家和专业技术人员担任党员创业导师，引导党员创业，成立农民专业合作社，吸纳村民委以上级扶持的产业资金入股分红。开展农村实用技术培训，1～8月，共培训党员近2000人次，把党员培养成致富能手。与此同时，建立农村党员致富带头人信息库，全县2175名党员致富带头人与5520名群众结对，通过帮助理清思路、寻找发展项目等形式，引导和支持群众脱贫致富，从而带动村集体经济发展。
整合涉农资金撬动。整合使用全县财政涉农资金，按照“助力脱贫攻坚、扶大扶优扶强、公开公平公正、项目发展可持续”的原则，第一批整合了1.38亿元的涉农资金，以项目入股分红的形式扶持49个示范带动效应强的产旅融合和特色种养项目，撬动近8亿元的社会资本，并组织项目业主与有关村签订联村帮扶协议，既带动村集体经济发展壮大和贫困户增收，又打造出了一批有利于产业发展、有利于农民增收致富、有利于村集体经济发展壮大的龙头项目。这49个遴选出的项目按照5%用于村集体经济保底分红的分配方式，全年分红692万元，47个贫困村每个村平均分红9.5万元，如此一来，这47个贫困村有望提前三年实现自治区确定的每个村不少于5万元的村集体经济收入目标，并有望实现面上村集体经济全覆盖。
创新资产收益驱动。引导村级组织盘活村集体土地资源，使土地资源转化为村集体的股权和股金，让村集体在收取租金和参与企业分红中实现股权收益。如：梅宁村和模范村通过村集体土地自主经营和租赁等形式，获得了稳定的集体经济收入。梅宁村林地退耕还林年收入5万元，模范村土地租赁89亩年收入9.4万元，而联合村采取“土地流转资金+上级扶持资金”的方式入股合作社养牛，村集体占合作社的50%股份。针对大石山区土地资源少、缺水，自身难于发展产业的实际，整合上级扶持的产业资金，异地入股发展养殖项目。如：作登瑶族乡平略村整合50万元资金，入股田东隆祥兔业有限公司，该公司每年拿出3000只商品兔作为平略村扶贫帮扶协会应得的“分红”，其中10%作为村集体收入，90%平均分配给每一个会员。
发挥自身优势促动。利用上级政策、地缘优势、资源优势等，因地制宜发展特色产业，增加集体收入。如：商业环境发展地理位置优越的上法村、新洲村、牛行村等，通过兴建或直接购置等方式，发展综合市场、门面商铺、仓储设施等服务业；具有交通优势和产业集群发展优势的可恒村、良余村等，积极兴办和发展水产畜牧业等，形成了一批养殖专业村；山水资源丰富的模范村、红色资源较为丰富的真良村等，发展观光农业、农家乐等旅游休闲经济，形成了一批旅游休闲专业村；土地资源丰富的坛乐村、四平村则大力发展香蕉特色水果、无公害蔬菜等特色产业，形成了一批种植专业村。
□韦文孟 农思秋 莫海燕
