“队长！队长！”芬姨见到从家门口经过的治安队队长何德奋，十分热情地喊道。
何德奋是烟南的“知名人物”。除了治安队长，何德奋还有另一个身份：九江镇烟南村党建“户联系”代表。
“其实我就是个‘和事佬’。”何德奋笑称。2014年9月起，九江镇创新推行了“户联系”党建工作。作为一个十多年党龄的老党员，何德奋很快把联系对象情况摸了个底。“对于有困难需要帮助的群众，会更频繁打电话沟通情况，希望能给予他们更及时的帮助。”何德奋说。
通过党员“户联系”紧密联系群众，何德奋的日常工作就是九江烟南基层党建的一个缩影。
近年来，烟南驻点团队以“古村活化”为切入点，挖掘烟桥“正道文化”，推进区域化大党建工作，促进基层善治发展。开展“党员亮灯”行动，挂出“党员之家”亮身份，便于群众有困难就近反映、寻求帮助，便于群众监督党建工作，驻点团队树立起党员“正气、担当”的形象。
1 以群众为导向试点党员“户联系”
烟南村位于九江镇西北部，东、北两面毗邻西樵，南接璜矶、河清，西连镇南，总面积3.4平方公里，辖下8个经济社，常住人口6000多人。“由于外来人口较多，驻点联系反映的多是治安、环境治理、古村活化等民生问题。”九江镇烟南党总支部书记吴兆强说。
2014年，烟南率先试点党员“户联系”，发动党员干部全覆盖入户直联985户群众、工商户和出租楼栋，并要求60岁以下的1名党员结对联系3至8户、60岁以上党员联系1户。
作为驻点联系工作的有益延伸，党员“户联系”工作制度入户范围更广。以烟南村党委为例，党员联系群众工作覆盖4000多名非户籍常住人口。
在“户联系”探索过程中，何德奋也有自己的心得。“我不偏向哪一方，按道理办事。”何德奋说。在“户联系”推广的两年时间里，何德奋几乎把整个烟南村都走了个遍。“碰上一些邻里间有矛盾的，我都会到他们家听他们反映后再做出判断，好多问题都在基层化解了。”
每周二下午两时，烟南驻点团队都会来到烟南村的国事榕下开展直联，集中收集村民意见。“不仅如此，每个季度我们都会召开联席会议，并邀请镇部门领导参与，对收集的意见反馈进行梳理。”吴兆强说。
经过两年的探索，烟南“户联系”制度获得了认可。南海区相关负责人透露，在九江烟南先行试点的基础上，南海今年将分三阶段全面推广党员“户联系”制度，让南海7万多名党员联系包括外来人口在内的300多万常住人口。
2“亮身份”让群众有事找党员
走过古老烟桥，穿过烟桥古道，两旁的青砖瓦舍诉说着古老的历史。经过集中修葺，这里的房屋焕然一新，很多家门口高挂的“党员之家”牌子显得十分特别。
挂牌是烟南“党员亮灯”活动的要求之一。“党员亮灯”，即每个党员家庭挂牌“党员之家”，主动亮出身份发挥党员表率作用，便于群众监督。
“在家里挂上‘党员之家’，群众遇到问题或有特殊情况，都可以直接找党员。党员解决得了的事情基本在基层化解，解决不了的上报党支部，党支部也解决不了的再继续上报相关部门协调解决。”吴兆强说。
“党员亮灯”工程让烟南党员做到“亮身份、作表率、强担当”，创新设立“党员户外直联点”和党群议事厅，也进一步延伸烟南党建联系群众的神经末梢。
作为党员与群众日常交流联系的阵地，党群议事厅广泛收集群众意见，以古村活化、绿色发展为切入点，开展政策宣传。烟南驻点团队还通过建立共驻共建共享区域化党建模式，统筹整合服务和保障资源，通过借力南海区文联，南海区、九江镇团委、工青妇、社工委、街坊会等单位和属地“两新”党组织、学校等党支部的志愿服务资源和财力优势，引导各类服务资源下沉，开展“微志愿微项目”活动。
“在热心服务群众的文化氛围感染下，永恒头盔有限公司支部与村党委在2016年开展春运返乡摩托车大军服务活动。”吴兆强说。目前，烟南陆续开展本土化旅游导赏志愿服务项目、大爱心行动项目、“家·烟南”儿童托管项目、孝德关爱老人服务项目、外来务工贴心服务项目等。
3 盘活古村资源挖掘“正道文化”
“一进烟桥，必行正道”，这是村中口口相传的一句话，也是“烟桥正道”本身所蕴含的丰富文化基础。多年来形成的“正道文化”，早已深深融入村民的日常生活。
作为为人处世的立身之本，“行正道”在当今社会更具有深厚的文化内涵和现实意义。如何传承并将其融入党建全过程，也成为烟南驻点团队的思考点。
“在结合烟南正道家风传统文化的基础上，近年来，通过市、区、镇、村四级引导各级资源，烟南在古村活化和文化传承方面累计投入约1000万元。”吴兆强说，除了对村边、塘边、路边“三边”绿量提升外，烟南还系统地、有针对性地对村居面貌进行改造提升。
作为著名侨乡，烟南有大量的港澳同胞。为人熟知的“兰桂坊”也坐落于此。不过，烟南的“兰桂坊”已打造为九江镇的党建示范点，并建设起基层党员干部培训基地。数据显示，2016年7月—12月，兰桂坊累计接待九江镇、外地党员4000人参观学习。
通过对古屋托管，打造党建示范点、发展民宿等方式，近两年来，烟南已完成村内古村落40%的修复工作。目前，烟南仍在修复入口处的炮楼墙体，后期将有规划地建设旅游文化基础设施。吴兆强透露，烟南还计划在今年10月疏通烟桥古村的环村水道。这一计划共获得南海区、九江镇两级投入2600万元，项目约耗时一年半。
按照文旅、商贸、产业和生态农业四大功能分区定位，烟南系统统筹华侨古旧建筑，通过党员骨干带头清理、修葺烟桥古建筑群等一系列措施，目前烟南村已成功申报中国最美丽村镇。
通过整合各方资源，烟南驻点团队推动“430”学堂、古村导赏等志愿服务，并联合村党委挖掘、整理历史名人事迹，打造“正道文化”阵地。现在，烟南历史名人馆里历代乡土名人事迹已成佳话，“正道文化长廊”通过对社会主义核心价值观、古训家训、历史人文故事和当代先进人物事迹图文上墙的形式，也让党员群众对“正道文化”听得着、看得到、有所悟。
