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  • 九陂镇:村规民约让“鸡粪村”变身省卫生村

    时间:2017-11-29 16:36:14  来源:南方日报  作者:段灿

    去年5月《村规民约》出台后,飞鹅岭村村容村貌不断变美、村民相处更加和谐,村民自治不断完善。

    实施乡村振兴战略连州在行动

    “保持饮水卫生,不准在水井边洗赃物、洗澡,违者责其洗水井,并罚200元……”这是九陂镇四联飞鹅岭村制定的《村规民约》。自从去年5月该《村规民约》出台后,飞鹅岭村村容村貌不断变美、村民相处更加和谐,村民自治不断完善。

    作为全国村民自治试点村,九陂镇四联、白石片区下辖的38个村,大部分村都像飞鹅岭村一样,根据各村实际,或延续古训,或延续家训,都已制定或修改《村规民约》,并开始享受《村规民约》带来的好处,走在了探索村民自治新路径的前列。如蓝屋村曾经是有名的鸡粪村,在《村规民约》推动下,成功创建成为省卫生村,实现了美丽嬗变。

    乡村要美,美在文明;民风要正,正在村规。村规民约作为在依法实施村民自治和社会管理中一支不可忽略的重要力量,它在美丽乡村建设中的作用越来越明显,对促进农村的精神文明建设所发挥的作用越来越大。九陂镇相关负责人表示,村规民约重新唤回乡村文明新风尚,成为美丽乡村建设的助推器。

    村规民约“接地气”

    集中群众智慧充分体现民意

    飞鹅岭村的《村规民约》共5章22条,内容涵盖村组织法规、土地管理、公共卫生、社会治安与福利集资五大方面。村民们将过去的口头约定俗成变成符合本村实际的、可操作的规章制度,规范管理本村的事务,维护村民的集体利益,推动社会和谐稳定发展。

    “我们的初衷是要搞美丽乡村,召开村干部会议时讨论如何规范有序建设美丽乡村,我提议必须要制定《村规民约》,制定一个村干部与村民共同遵守的章程,作为三清三拆、筹资筹劳的依据,”谈及《村规民约》的制定过程,飞鹅岭村党支部书记李齐古介绍,“《村规民约》如果是村干部一言堂制定,群众是不会买账的”。

    飞鹅岭《村规民约》出台历经了近10天。由于《村规民约》涉及到村民共同的切身利益,所以村干部十分注重走访村民,收集民意,在广泛征集群众的意愿再召开班子会议草拟,经党员大会讨论,召开村民代表大会,将村规民约的内容一项一项分析解读,当晚只有50%的村民同意。为了充分完善《村规民约》,赢得群众的支持,村干部根据当晚讨论的建议再修改,紧接着第二晚讨论修改后的《村规民约》,得到了全村100%的户代表签名同意。

    正由于《村规民约》充分体现了民意,集中群众的智慧,并维护了村集体的共同利益,其一出台便得到了村民的鼎力支持与拥护,十分“接地气”。

    “以前没有《村规民约》,村里屋前屋后到处堆放杂物垃圾,村民为一点小事争争吵吵都是时有发生的事,个别邻里关系不和睦。”村民李有谊说,自从制定《村规民约》,家家户户对门前屋后的保洁实行三包,大家都积极筹资筹劳搞好村的篮球场、村道、雨污分流等公益事业,实现了集体利益的最大化,如今,建成美丽乡村,村中整洁有序,村民文明有礼。

    村规民约重新唤回乡村文明新风尚,成为美丽乡村建设的助推器。

    以前村中到处是鸡粪

    如今创成“广东省卫生村”

    而蓝屋村同样也是因为《村规民约》的出台,顺利实现了向美丽乡村的转变。

    “蓝屋村以前是有名的鸡粪村。”四联蓝屋村党支部书记、村委会主任蓝远忠谈起蓝屋村的过去说,“以前家家户户都把鸡放出来,村中到处是鸡粪”。

    2015年,该村经过村民代表大会制定并出台了《村规民约》。为了摘掉“鸡粪村”称呼,村民一致同意将“三鸟圈养”的规定列入到《村规民约》中:“加强“三鸟圈养”,违反规定没有圈养的,第一次警告,第二次罚款50元,第三次宰杀”。

    《村规民约》张贴在村公示栏上。“刚开始时,也有个别村民违反了三鸟圈养这个规定的,依然把鸡放出来。”蓝远忠谈及当时《村规民约》推行的过程,“村干部按照《村规民约》的规定,把放养的鸡放到村的祠堂里,户主到祖宗前去领回,脸上也不光彩。”

    自从那次以后,蓝屋村便再也看不到满地乱跑的鸡和随处可见的鸡粪。

    在村规民约的推动下,2015年,蓝屋村建成美丽乡村并顺利通过清远市验收,2016年荣获“广东省卫生村”的殊荣。

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