11月25日，以“梦想·我能”为主题的中山市民办教育办学成果推介会在中山市全民健身广场举行，近70所中山本地民办学校参会。这是中山历年来规模最大、参与面最广、参展形式最多的一次民办教育成果展。参会的有规模超过7000人的龙头型民办学校，也有人数过百的起步学校。会上，中山民办教育对外作了一次集中呈现。
多个“最”的背后，是中山民办教育近年来的快速发展。自1993年第一所民办学校建立至今，中山民办中小学校已达73所，在校学生达16.8万人。除了在规模上实现了突破，当前，中山正加快打造优质民办教育资源，民办教育发展的重心正从规模发展向内涵发展转移。
●南方日报记者 雷海泉 通讯员 邱凤仪
发展民办教育缓解学位压力
本月，由百度地图发布的《2017年第三季度中国城市研究报告》引起较多关注。在这份榜单中，中山的人口吸引力进入全国前20。从人口统计数据来看，今年以来，中山全市已受理近7万外地户口迁入申请，相当于“十二五”期间中山新增常住人口总量的80%。
人口加速净流入，从侧面引发了市民对教育资源的担忧。在2016年初，民进中山市委员会在当年中山“两会”期间提交的一份建议中就指出，未来五年，中山将出现学位缺口，其中高中学位缺口将达万余个。为应对该问题，民进中山市委员会提出了系列应对建议，其中一项便是希望通过加快发展民办教育，缓解学位压力。
这一建议与中山市的教育发展思路相吻合。中山市教体局副局长李良表示，近年来，中山市在抓好公办教育的同时，大力扶持民办教育发展，增加教育供给，民办教育在丰富和扩大中山教育资源总量，尤其是解决异地务工人员随迁子女入学需求方面作用明显。目前，中山民办中小学在校学生人数已占全市中小学校在校学生总数的30%以上。
专项扶持资金提升至1780万
近三年来，中山市不断加强对民办教育发展的规划和扶持力度。2014年，中山出台《中山市人民政府办公室关于促进民办教育规范特色发展的实施意见》(以下简称《意见》)，要求进一步加大扶持力度，通过加大财政投入力度，落实民办学校用地、税收、教师入户等优惠扶持政策，促进民办学校规范特色发展。其中，《意见》提出，市、镇区两级设立与民办教育发展相适应的民办教育发展专项资金，扶持民办教育发展。
事实上，中山早在2011年就设立了民办教育发展专项资金。随着中山市对民办教育的扶持力度加大，扶持资金逐年提升。据统计，2011年，中山共安排100万元市级资金扶持民办教育发展。3年后，专项扶持资金总额达到800万元。2015年再次提升，达到1780万元，其中800万为民办教育专项经费，980万为民办高中奖补经费，资金具体用于政府购买服务、扶持民办学校改善办学条件、加强教师队伍建设、民办学校教师学历奖补等方面。
华南师范大学附属中山学校副校长宋秀国表示，各项优惠和扶持政策成了民办教育发展的“助推器”，去年，学校就获得了200多万的专项奖补扶持资金。此外，其他配套扶持政策也为学校发展提供了支持。“尤其是通过实施青年教师落户中山方面的政策，使得学校能够从许多名牌高校招收到大批优秀硕士研究生，如今学校中具有硕士研究生学历以上的教师已达120多人，这为学校高速发展奠定了坚实基础。”他说。
优质民办教育资源加速聚集
系列扶持举措为民办教育提供了发展的土壤，24年间，中山民办学校已遍布各镇区。
华南师范大学附属中山学校是中山民办教育快速发展的缩影。该校创建于2003年，创始之初，学校师生规模不到800人，如今，已发展至近8000人，14年间实现了师生数量的10倍增长。
该校副校长宋秀国是见证了学校的成长，也见证了中山民办教育的发展。“十多年前中山的民办学校屈指可数，学生数量也不多。”他表示，经过多年发展，中山民办教育已成为中山教育事业中的重要组成部分。除了在数量上取得突破外，中山民办教育的质量也在逐步提升，民办学校与公办学校的教育教学差距正逐步缩小，在某些领域甚至已超越公办学校。
中山市教体局副局长李良表示，中山民办学校正在崛起。截至去年，全市已有69所民办学校建成“广东省义务教育标准化学校”，占民办学校总数的94.5%，民办教育的整体素质不断提升，同时，涌现了一批如华南师范大学附属中山学校、中山市纪中三鑫双语学校等办学条件好、管理水平高、教育质量优的品牌民办学校。
民办学校也是中山素质教育和特色教育的“试验田”，并已取得一定成效。如在探索国际化办学方面，民办学校的步伐较快，其中华南师范大学附属中山学校是中山最早成立国际部的学校，如今，该校已开设中法实验班、伦敦大学预科班、剑桥国际课程等特色教学班级和课程。
“民办学校的发展和竞争已逐渐从规模转向内涵，中山的优质民办教育资源正加速聚集。”他表示，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》已正式实施，接下来，国家对民办教育的扶持力度将进一步加大，中山民办教育将迎来新一轮的发展热潮。
