在“提高基层医疗卫生服务水平，促进优质医疗资源纵向流动，加强区域公共卫生服务资源整合”的大背景下，2016年5月，南方医科大学与南海区人民政府、里水镇人民政府共同签订共建南海区第三人民医院战略框架协议，佛山市南海区第三人民医院按照“管办分离”的模式委托南方医科大学运营管理，并更名为南方医科大学南海医院，纳入大学直属附属医院序列。
在这一年多的实践中，南方医科大学从供给侧结构性改革的角度推动了南海医院的创新发展，南海医院完成了组织变革、绩效方案改革、药品供应链改革、门急诊服务流程改造等一系列工作，重点专科实现佛山市级零的突破、高端专家不断加盟、社会口碑得到彰显等。
南方医科大学南海医院正在努力探索一条推进供给侧结构性改革和医疗卫生事业发展之路，长远目标是打造全国县级公立医院改革样本和临床创新型医院。南海医院新院不久后将启动搬迁并投入使用。届时，群众就医环境和就医便利性大幅提升。南海医院是如何实现自身的改革突破、引进高端医疗技术服务当地群众的？又是怎样探索创建新型医院的？本报将推出系列报道进行一一解读。
9月5日，笔者从南方医科大学南海医院（以下简称“南医大南海医院”）获悉，该院将于近期启动搬迁，搬迁后新院占地面积达100亩，还有大批国内外享有较高知名度的专家学者进驻，将为广佛同城接壤区300万市民提供省级医疗水平服务。
优质资源下沉▶▷提供医改经验和样板
“政校共建”模式下，南海医院的吸引力越来越大，南方医科大学及附属医院的专家开始在南海医院的部分科室开诊、查房、手术，令“广佛同城接壤区”逾300万群众在家门口可享受到省级水平的健康及医疗卫生保障服务。
“此外，依托大学平台我们吸引了大量人才。今年内将有30位博士到我们院来。”南医大南海医院院长杜庆锋说，高端医学人才的加入，不仅带来了更多国内外先进的医学理念，而且也为今后的医疗人才引进打下了坚实的基础。
杜庆锋表示，南方医科大学作为国家教育部、卫计委和广东省三方合作共建的广东省高水平大学，一直紧贴国家战略，在“政校合作，积极推进南海医院供给侧结构性改革”方面做出了一系列的改革与探索，充分挖掘和释放自身在医院管理、学科建设、人才培养、数据资源和文化品牌等方面优势，把共建南方医科大学南海医院作为抓手推动优质医疗资源下沉，为广东省乃至中国的医改提供经验和样板。
紧跟医改形势▶▷发展全科医学培养全科医生
一直以来，“大医院人满为患、小医院门可罗雀”是医疗体系中饱受诟病的现象。
“群众看病需求其实80%的问题是常见病、多发病、慢性病。如果家庭医生作用发挥不出来，那就留不住患者，大医院依然会人满为患。”杜庆锋说。
目前，广东家庭医生以全科医生为主，目标是每万人口拥有2—3名全科医生。而里水目前仅有全科医生几十名，仍存在缺口。接下来，南医大南海医院将重点发展全科医学。“未来我们的目标是将和顺院区打造成全国百强社区卫生服务中心。”杜庆锋说。
据介绍，全科医学又称家庭医学，是一个面向社区与家庭，整合临床医学、预防医学、康复医学以及人文社会学科相关内容于一体的综合性医学专业学科，是一个临床二级学科。近年来，国内各级政府大力推进医联体建设、医养结合以及家庭医生签约等分级诊疗工作，但与各地居民医疗需求和健康事业对全科医学从业人员的迫切需求相比，从业人员供给严重不足，缺口较大。然而，中国尚未建立起真正意义上的全科医师培训体系，只有少数医学院校设立全科医学系，人才培养可持续发展状况堪忧。
据了解，南方医科大学将南海医院的全科医学科列为拟申报的广东省高水平临床重点专科，进一步将计划成立南方医科大学全科医学院，建成集全科医学教学、科研、临床实践为一体的全国一流的全科医学院。
今年2月，南海医院已与里水镇社区卫生服务中心建成紧密型医联体，进一步完善了基本医疗和基本公共卫生服务的分工，重新规划了区域医疗健康产业布局。
打造品牌学科▶▷建设“1+5+X”医疗特色平台
医院只有走向高端、走向最前沿，才能为百姓提供高水平的医疗救治。
“我们扎根里水、服务里水群众，首先要了解50万里水群众的需求是什么。”杜庆锋说，“经过一年多的调研，我们发现，群众关注的问题80%是常见病，因此，提出了‘1+5+X’学科发展方向。”
何谓“1+5+X”？杜庆锋介绍，“1”指全科医学，“5”指的是急诊与创伤医学、妇儿医学、老年与康复医学、微创与数字医学、中医药学，“X”则结合实际情况确定。南海医院真正要走的不是高大上的路线，最根本的宗旨是要帮最广大的群众解决这些常见的疾病。
今年5月，广东省骨科医院佛山分院在南海医院挂牌成立，将大南医体系内的国家级骨科优质资源引入佛山市南海区，提升广佛同城接壤区骨科医疗实力，也让里水的百姓真正享受到医院发展带来的“红利”。未来几年内，南海医院将持续建设这几个医疗特色平台，给群众提供更精湛的技术和更优质的服务。
【撰文】夏小荔 王斯浪
