9月4日，为提升当地领导干部队伍对新型智慧城市建设以及大数据产业发展相关工作的认识，加强“大数据应用”跨界创新引领作用，佛山市南海区委组织召开理论学习中心组专题学习会，邀请国家信息中心有关专家、中国智慧城市产业联盟秘书长马述杰作专题授课。
智慧城市建设已进入“固化经验”阶段
何谓智慧城市？国家信息中心有关专家表示，智慧的本质在于数据的便捷流通、充分共享、深度加工与高效利用。
“智慧城市本质是改革创新的系统工程。”上述专家说，改革创新、整合共享、技术应用是新型智慧城市发展的三个境界。按照城市经济发展的实际需求，实现城市范围内相关部门、行业、群体、系统之间的数据融合、信息共享、业务协同和智能服务。“针对城市核心要解决的跨地级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的硬骨头、老大难问题，构建全流程、全覆盖、全模式、全响应的智能化管理与服务系统。”上述专家称。
“我调研走访过南海的一些企业，它们多处在发展智能制造的前期阶段，如果南海能抓住新技术和新业态的优势，就能实现新经济和新动能。”该专家表示，信息化的作用已从过去的支撑转变为引领，现在还可助力传统产业的发展。南海此时发力大数据产业，是符合当代潮流的做法。
据介绍，该专家曾作为主要研究者和执笔人，参与《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等多部信息化规划和政策文件的研究起草。
“现在，全国各地在各个领域的智慧城市建设方面，前期摸索阶段已经结束，现在是固化经验的时候，不再是试错的时候。”该专家说。
政府可充分调动社会“知本”和资本
“最近我到南海的次数很多，我认为南海现在发展的方向是非常正确。除了通过智慧化、大数据来实现产业的转型升级外，大数据技术还可以更好地解决交通拥堵、环境污染、以及外来人口融入等社会治理的问题。”马述杰说。
窄带网络是相对于宽带而言，具有带宽低、功耗低的特点。马述杰认为，“南海一定要高度重视窄带物联网建设，发展以窄带为主、宽带相结合的城市大数据的技术网络，并且要高度重视网络的安全。”据介绍，窄带物联网产业链正在加速形成，到2020年，我国计划要实现150万基带全覆盖，形成6亿个连接点的连接。
马述杰长期致力于智慧城市领域的理论研究和应用创新，曾参与编写《中国智慧城市发展白皮书》等多项研究报告和行业标准，他建议，南海可借鉴应用烟台、银川等城市在窄带物联网的覆盖应用、以智慧城市建设提升政府效能方面的经验。
对于南海一方面引入互联网巨头企业推动智慧城市发展，另一方面培育本地大数据企业的做法，马述杰表示，二者同样重要，大数据产业要服务于本地的经济和社会发展，就要求实现外来企业的本地化以及本地企业的提升，“如此才能实现持续不断的数据挖掘和服务。”
此外，马述杰认为，在推动信息化的过程中，政府、企业、老百姓要找准自己的定位。“政府不能包办一切，应该与社会“知本”和资本合作，充分调动社会的智力资源和社会的资本资源来提供资源。”马述杰说，另一方面，政府应为大数据企业提供足够多的应用场景，以扶持相关产业企业的发展，并通过制定信息安全的政策保证大数据获取的安全性。
“同时，在智慧城市的建设中很重要的是，要发动老百姓参与到智慧城市的规划和建设实践中，例如将个人积累的数据共享给他人。”马述杰说。
