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  • 金湾区河长制年内“区镇村组”全覆盖

    时间:2017-08-10 22:51:19  来源:南方日报  作者:

      贯穿三灶镇区的南、北排河经过整治后,黑臭水不见了。

      关铭荣 摄

      金湾区51条河湖都将迎来它们的“长官”。近日,金湾区审议通过了《金湾区全面推行河长制工作方案》,将在年底前实现区、镇、村、组四级河长制组织体系全覆盖,使每条河每片湖都有人管、管得住、管得好,全面构建具有岭南特色的平安绿色生态水网。到2020年,全面完成黑臭水体治理任务,基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标。

      ●采写:董谦君 潘晓晨

      14条河湖设立区级河长

      河长制对于金湾而言并非新鲜事物。早在2015年,金湾区就按照《珠海市实施“河长制”指导意见》,对辖区内河湖实行属地行政首长负责制的河长制管理。“此次‘新版’的河长制,是在此前的基础上进行全面提升。”金湾区海洋农业和水务局局长吴耀东表示。

      “目前金湾区全面推行河长制的工作已经启动,第一阶段计划投入224.86万元开展前期工作。”吴耀东介绍,主要将对全区河湖流域山塘水库进行现状普查、水环境现状调查,制定河湖“一河一策”实施方案和岸线保护、排污口整治规划等7项内容。“到今年年底,将全面建立河长制,实现区、镇、村、组四级河长制组织体系全覆盖。”

      河长制的全面升级,既体现在河长级别的提升,也体现在河长制体系的完善。参照省、市工作方案,金湾区提出,将建立区域与流域相结合的区、镇、村、组四级河长体系。其中,区委书记阳化冰、代区长赵伟媛分别任总河长和副总河长。

      按照“全面覆盖、不重不漏、突出重点、上下衔接、便于考核”的原则,目前金湾区已确定了实施河长制的51条河湖名录。其中,磨刀门水道(金湾段)、大门口水道、鲫鱼冲、红灯河等14条河湖设立区级河长,由区委、区政府的5名领导担任河长。各镇、村(居)、组则分级分段分片设立流域、河段或片区的河长。

      镇村可招河湖专管员

      过去由于管理权限分散,各部门交流机制不畅,一定程度上令治水成效打了折扣。新的河长制工作方案中,海洋农业和水务局将牵头设立区河长制办公室,包括科工信、国土、环保、住建、规划在内的多个部门将协同推进河长制相关工作。

      按照计划,区河长制办公室在2017年9月底前设置完成,而在镇级层面,也将设立镇河长制办公室,落实专职工作人员。

      河长是河湖管理保护的直接责任人,而为了更好地落实河湖管护和保洁工作,镇、村(居)一级还可招募河湖管理专管员,负责日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法等,也可通过政府购买服务等方式由专业队伍承担。

      为督促河长履行职务,金湾区提出,将及时发布河湖管理保护相关信息。同时,也通过开辟移动信息渠道(APP),畅通电话热线,设立河长公示牌等多种方式,将河长职责、管理范围、河湖概况、管护目标、监督电话等内容予以公示,主动接受社会监督。

      河长制将有大数据平台

      在实施方案中,河长制的主要任务共分为七大板块22小项,包括水资源保护、水安全保障、水岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复以及河湖监管等。

      从整体上看,金湾水网的特点是三面环海,且过去有不少地方是滩涂之地,加强水岸线的保护成为推行河长制的主要任务之一。“要严格水域岸线等生态空间管控,严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。”金湾区海洋农业和水务局副局长何源达表示。

      与河长制办公室类似,金湾区将建设“河长制互联网”大数据平台,打破各部门间的信息壁垒,以便河长的统筹指挥。通过建设全区河湖管理地理信息系统,可实现河湖基础数据、生态环境保护、水域岸线管理、水质水量监测等的信息化、系统化。

      按照计划,金湾将把河湖管理纳入城市网格化管理平台,定岗定责,实行动态监管,建立健全区、镇、村河湖日常巡查监管机制,加强河湖涌渠巡查队伍建设。建立实时、公开、高效的“河长”即时通讯平台提高工作效能,将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化一体化管理。

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