今年，是惠州完成全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战“两大核心任务”的决胜之年。惠州市委市政府确定的目标，是要确保在去年超额完成省下达2万贫困人口脱贫任务的基础上，如期实现今年19422名有劳动能力的贫困人口全部脱贫。从即日起，《南方日报·惠州观察》推出精准扶贫系列评论，敬请垂注。
实现全面小康最关键、最艰辛的任务，便是让贫困地区脱贫、不让一个贫困户掉队。对于惠州而言，扶贫能否取得预定目标、预期实效，关系着惠州能否以更好质量、更高水平进入珠三角第二梯队，也关系到惠州“绿色化现代山水城市”的建设。
为了实现今年全面脱贫的目标，惠州正在大力实施包括项目扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫等在内的“十大扶贫模式”，多举措提高贫困地区的自我发展能力。
惠州举全市之力推进精准扶贫攻坚，让农村特别是边远山区的贫困家庭看到了希望。
破除“数字扶贫”需久久为功的韧劲
踏入8月，2017年已经翻过去了一大半。时间紧迫，对惠州每一个扶贫干部、每一个扶贫单位而言，都压力不小。
然而需谨记：扶贫任务越是艰巨，越要注重质量——坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。
当前，各地在扶贫工作计划、脱贫目标上都设定了明确的指标，这些指标为扶贫工作明确了方向。
不过，指标数字固然是扶贫成效最直观的体现，但更关键的是要保障数字背后的质量。脱贫实效的体现，并非简单地拿收入总量除以人数得出平均数，否则贫困户难免会发出“被平均”的抱怨；更不能玩数字游戏，制造“数字脱贫”。
过去，国内一些地方的个别扶贫干部为了夺得头彩，就出现过了“数字脱贫”现象。
“数字脱贫”的出现，一方面与个别扶贫干部急功近利的畸形政绩观有关，对于个别急于求成的扶贫干部而言，改几个数字，总比脚踏实地干出成绩来得轻松，但这种弄虚作假的做法，显然与扶贫宗旨相背离。另一方面是过去各种形式繁多的填报检查，让少数干部琢磨数字做表面文章。近日，国务院扶贫办专门发文严禁层层增加指标和填报频次，以减轻基层填表报数负担，被视为是解决扶贫工作形式主义的实招。
在扶贫第一线奋战过的扶贫干部都深有感触：贫困村，大多基础薄弱、资源紧缺；每个贫困户背后，也各有各的原因。而要让整个贫困村、每个贫困户脱贫，从找原因到找对策再到引进项目，在一两年内出效果并不容易。
贫困问题不是短期产生的，也不是一两年就能解决的，扶贫是一项需要长期攻坚的系统性事业。脱贫攻坚，是一项重大的民心工程，更是一项事关发展全局的政治任务，来不得半点虚假；贫困原因的复杂性和扶贫开发的艰巨性，也要求扶贫各方要有久久为功的韧劲。
防止“被脱贫”需引入第三方评估机制
扶贫工作既要围绕既定目标发力，也不能唯数字是瞻，而是要抓实抓细，做到精准滴灌、因贫施策、对症下药，在收入、医疗、教育、住房全方位保底，实现每一个贫困户都不落单。
即使在考核时间节点上按规定完成了各项扶贫指标，也不意味着扶贫工作就一劳永逸。考核过后，能否保证贫困户不再返贫，则是扶贫质量更重要的评价准则。因此，对于已经“扶上马”的脱贫村、脱贫户，还要“送一程”不断增强贫困村、贫困户的造血功能。
为保证扶贫、脱贫的真实性，就需要完善相应的监督机制。今年4月，惠州市扶贫开发领导小组出台的《惠州市新时期脱贫攻坚督查巡查工作办法》中，就把“相对贫困户‘被脱贫’、相对贫困村‘被销号’，严重失实，弄虚作假搞‘数字脱贫’问题”作为一个巡查的重点问题。
督察、巡查，是一个监督的有力举措。除此之外，扶贫结果也要接受更多社会力量的监督，比如引进包括媒体在内的第三方评估机制；脱贫指标达标了，但是对贫困村、贫困户是如何实现增收的，在考核评估机制上也要考虑脱贫效果的可持续性。此外，也要更注重百姓对扶贫的评价，让第三方评估机制一起来算好这笔脱贫账。要知道，对于这项关系到百姓福祉的宏伟工程，群众认可才是真正的验收成功。因此，扶贫成果的考核，不仅是一张表格，更来自于百姓的口碑。
扶贫的根本目的，是提高贫困地区百姓的生活水平。是否每一个村都有了稳定的集体经济来源？是否每一个贫困户都有了稳定的就业岗位、都开辟了致富的渠道？是否每一个贫困家庭的孩子都有书读，每一个贫困户不再因病致贫、因病返贫？
让这些追问都得到肯定的答复，是实现国家扶贫开发“两不愁、三保障”（稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）总体目标的直观体现，也吻合惠州市委市政府关于精准扶贫“村村有物业、户户有就业、人人有收入”的总体要求。
南方日报惠州观察评论员 叶石界
