南方日报讯 （记者/张昕 通讯员/钟其准）严控产业用地变更用途、保障重点产业项目落实、腾出空间打造“双十”平台对标深圳……
6日，记者从惠州市惠阳区人民政府获悉，为保障产业发展空间、增强产业发展后劲，将有限的土地资源用在优质重点项目上，惠阳发布了一项土地新政——《惠州市惠阳区严控产业用地的若干措施》（下称《措施》）。
至2030年，惠阳产业区块线总规模占城市建设用地总规模的比例不应低于35%，同时，严控工业用地（含现状及规划）申请变更为居住、商业用途的地块个案调整项目。
这项土地新政自本月1日起施行。
为发展优结构：产业用地区块两级划定
根据《措施》，产业用地是指工业用地以及新型产业用地（融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能），并按照“总量保底、分片优化、引导集聚、近远结合”的原则，分两级进行区块划线。
顾名思义，产业用地区块线为惠阳区人民政府批准公布的一定时期内需要严格控制和保护的产业用地范围界线。
其中，一级线是为保障城市长远发展而确定的产业用地底线，将现状工业基础较好、集中成片、符合城市规划要求的用地划入一级线内；部分现状工业基础较好、符合城市规划要求、布局较为零散但确需予以控制的用地也可划入一级线内。
“一线内的规划工业用地、发展备用地予以严格保护。”惠阳区委副书记、区长刘光滨介绍，除因公共服务设施、市政和交通基础设施、绿地、广场、人才住房和保障性住房等公共利益需要外，原则上不得作为其他非工业用途。
相比“一级线”，“二级线”是为稳定城市一定时期产业用地总规模、未来逐步引导转型的工业用地过渡线，将位于现状工业基础较好、集中成片，虽在城市规划中确定为其他用途，但近期仍需保留为工业用途的用地。
在保护时限上，“二级线”内的现状工业用地在五年内予以保护，“一级线”则没有时限上的划定。
在用地划线的同时，《措施》也对产业用地总量进行了规划：至2030年，惠阳产业区块线总规模占城市建设用地总规模的比例不应低于35%。
