为更好引导水资源合理配置，记者27日从深圳市发改委获悉，《深圳市水价改革实施方案》（简称“方案”）日前正式印发。其中提出拉大居民生活用水各阶梯价差、实行差别水价政策、设立自来水价格平衡账户等创新举措。水价调整方面，自来水综合价格统一调整至3.449元/立方米，涨幅约14.81%，经测算，新方案对居民生活用水费用影响较小。
设立自来水价格平衡账户
此次改革重点举措之一，是拉大居民生活用水各阶梯价差。深圳是最早实行这一改革的城市，这次方案在保持各阶梯用水量不变的情况下，将各阶梯水价比例关系拉大到1：1.5：3。目的是在保障居民基本生活用水需求的前提下，运用价格杠杆抑制不合理用水需求，促进节约用水。
实行差别水价政策，则是为运用价格杠杆倒逼企业转型升级，推动绿色低碳发展。方案在深圳原来已对营业性歌舞厅、夜总会、桑拿、外轮、洗车等特种行业用水实行差别水价政策的基础上，对原特区内单位用户实施超计划加价制度的基础上，提出进一步在全市范围实施单位用户超计划加价制度，并对特种行业用水外的其他淘汰类和限制类行业用水实行差别水价政策。
另外，设立自来水价格平衡账户也是方案亮点之一，供水企业超过供水净资产收益率8%部分的收益进入平衡账户，低于6%时，则可申请使用平衡账户资金弥补，只有平衡账户盈亏超过当年核定的全市供水企业净资产的3%时，才启动调整自来水价格。这一措施目的是调控水价及自来水经营企业的利润水平，保障供水企业可持续发展。
对居民生活用水影响较小
深圳还进一步建立自来水价格与原水价格联动机制。此次水价改革将深圳市原水价格统一调整为1.06元/立方米，涨幅约15.04%。自来水综合价格统一调整至3.449元/立方米，涨幅约14.81%。调整水价的主要原因是弥补增加的供水成本。
改革后对居民生活用水是否有较大影响？深圳市发改委相关负责人介绍，此次改革将居民用水超基价水费收入和单位用户超计划加价水费收入的50%用于降低居民水价的涨幅。
经过测算，水价调整后，第一阶梯居民水价上调0.37元/立方米，约90%家庭月均水费支出只增加7.4元，年支出占可支配收入比重约为0.71%；第二阶梯居民水价上调0.56元/立方米，上调幅度16.23%，约7%家庭月均水费支出增加约11.5元，年支出占可支配收入比重约为1.10%；第三阶梯居民水价上调3.41元/立方米，上调幅度74.13%，约3%家庭月均水费支出增加约46.7元，年支出占可支配收入比重约为2.28%。由此可见，这次水价改革对居民生活用水费用影响较小。
在对企业影响方面，以深圳市万元工业产值用水量约为1.64立方米计，本次工业用水价格上调0.42元/立方米，万元工业产值中水费支出只增加0.69元。有关部门选取70家深圳市百强工业企业进行分析，本次调整后，增加的水费支出占其产值的比例在0.00016%—0.06672%之间，对企业生产经营成本影响较小。
居民生活用水费用变动情况
第一阶梯居民：水价上调0.37元/立方米，约90%家庭月均水费支出增加7.4元，年支出占可支配收入比重约为0.71%；
第二阶梯居民：水价上调0.56元/立方米，约7%家庭月均水费支出增加约11.5元，年支出占可支配收入比重约为1.10%；
第三阶梯居民：水价上调3.41元/立方米，约3%家庭月均水费支出增加约46.7元，年支出占可支配收入比重约为2.28%。
