□莫于川
“一带一路”倡议正在深入实施，港珠澳大桥即将建成通车，粤港澳大湾区加快规划建设，过去“偏安一隅”的珠海，正面临着“天时地利人和”的新机会，处于非常好的成为大湾区模范城市的战略机遇期。
珠海怎样把机遇转化为发展优势，将珠海打造为粤港澳大湾区创新高地、“一带一路”建设的战略支点、珠江西岸核心城市以及城乡共美的幸福之城，是珠海当前正在着力的重点。
历史实践证明，经济社会要实现可持续发展，法治是保障。近年来，珠海大力推进全面依法治市工作，健全党领导法治建设的体制机制，以法治护航改革探索、巩固改革成果，以法治优化市场环境、推动创新创业，以法治守护公平正义、保障和改善民生，法治珠海建设的各项探索为全面依法治省、全面依法治国提供了珠海经验、贡献了珠海力量，也为珠海建设大湾区模范城市打下了坚实基础。
随着粤港澳大湾区加速建设，珠海可以以现代法治观为引领建设成为大湾区模范城市，只有用现代法治观、法治文化打造服务型政府和法治政府，才能实现法治国际、法治政府、法治社会一体化建设。
我认为，珠海可以把握八个重点方向：一是形成唯物辩证的发展思路，形成城市发展大与小、快与慢、先进与传统的辩证观；二是形成绿色协调的发展模式，包括经济社会发展、环境发展以及人的发展；三是健全民主科学的决策机制；四是构建人本理性的法治体系；五是打造“亲”“清”互信的政企关系，处理好政府与市场的关系，进一步推动市场成为资源配置的基本手段；六是构建共治共享的政社关系；七是推动形成协调共赢的友邻关系，与香港、澳门等地区和珠三角其他城市形成协同发展效应；八是要塑造一批具有较高素质的法治队伍。
相信处于历史战略发展机遇期的珠海，通过创新引领提升管理生产力、共同治理能力，一定能够抓住机遇、持续创新、健康发展，成为政民合作、社会共治、幸福共享的城市利益（命运）共同体，成为大湾区的模范城市，为全国提供健康发展的软实力示范经验。
（作者系中国人民大学教授、博士生导师，珠海市决策咨询委员会委员）
