在清远的城市街头，来来往往穿梭的背影中，市民会发现一些人总爱拿着手机拍照，他们不是自拍，不是记录美景，偏偏就爱对着一堆垃圾或是一个破损的沙井盖拍照。他们是清远市区城市管理志愿者，当地市民称之为“城市啄木鸟”。他们发现的问题，通过数字化城市管理系统及时分派到相关责任单位处理。
近年来，清远市委、市政府把创建全国文明城市作为最大的民生工程、最好的工作抓手，以创文提升城市的文明程度和精细化管理水平，提高人民群众的获得感和幸福感，初步实现了一座城市的华丽转身。
把创文作为最大的民生工程
“创文后，终于可以随意打开阳台的门了！”家住清远市清城区朝阳花园23座的李叔，此前因为小区身处商业旺地，楼下烧烤、臭豆腐等流动小吃店的油烟飘进阳台，阳台防盗网和平台上留下了厚厚的一层油迹，因此阳台窗户十多年来都不敢随意打开。
清远市将文明城市创建作为最大的民生工程、最好的工作抓手，市委书记任创文工作领导小组组长，市长担任创文指挥部总指挥，下设15个专职工作组，分别由15位市领导担任组长，并建立市、区、镇、社四级同创工作机制，逐渐形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局。
坚持问题导向，聚焦文明城市创建中群众反映强烈的问题，以城乡环境为切入点，推出了创文突出问题综合整治“2522行动”，不断增强市民获得感和幸福感。针对城市“脏、乱、差、堵、污、散”等问题，今年整治老旧小区3015个、内街背巷525条，修缮破损道路等市政设施20万多平方米，新装路灯1000盏，查处乱拉乱挂、占道经营4500多宗，清理卫生死角2000多处。近三年来，市财政民生类创文项目投入累计达12亿元。
在最近的一次民意调查中，清远市创文总体参与率达99%，其中92%的受访者对清远创建全国文明城市表示支持和肯定。
户外公益广告占比超过五成
“再遇到这种事，不用讲，还是会以救人为主。”今年3月25日，清远粤运清新分公司公交司机卢日林驾驶公交车途中，一名乘客突发疾病，卢日林果断相助，背着乘客一路狂奔至医院急诊室。其事迹在4月1日的央视《朝闻天下》播出，卢日林本人亦被评为“清远好人”。
文明城市创建过程中，清远市坚持全覆盖理念，引导市民崇德向善。开展了社会主义核心价值观进机关、社区等“八进”活动，建设完成社会主义核心价值观项目874个，主题公园17个和主题广场9个；以建设公益广告之城为契机，推动形成高密度、多层次、全覆盖的公益广告宣传态势，目前市区户外公益广告超过户外广告总量的50%。
注重发掘身边的“好人”，努力把道德典型的榜样力量转化为群众的生动实践。2016年起，清远市推出“清远好人”选立机制，今年2月设立了“清远好人发布厅”，每季度召开现场交流会，涌现出全国、省、市级表彰的道德模范15名、最美人物110名。“清远好人”成为清远创建全国文明城市一道亮丽的风景线，为城市增添靓丽和温度。
提升城市精细化管理水平
2016年起，清远市推出城市管理“啄木鸟在行动”，发动大量的“啄木鸟”（城市管理志愿者）寻找发现市区城市管理中的“病、虫、害”（城市管理中存在的各种问题）。今年活动升级，普通市民通过“清远城管”微信公众号，也可以反映路口一处交通设施破损、广告牌悬挂有危险等各种问题，经认定后可获3元奖励。
清远市在创文中注重机制创新，提升城市精细化管理水平。组建市民创文促进团，开展“啄木鸟行动”和“拍客行动”，激发市民参与文明创建的积极性；建立“数字城管”三级平台，设立四级网格，新招聘网格员282名、交通劝导员276名，成立市容环境卫生和交通秩序监督队伍28支。
同时，把群众反映大、整治工作难、机制不落实等问题作为重点，以创建惠民的实效赢得群众的认可。通过制定《环境卫生零垃圾十条》《交通秩序零违章十条》《社区（小区）十问》《公益广告十问》等清晰量化考核标准，让考核成为抓落实促工作的强力“推进器”；制定了《清远市创建全国文明城市任务清单》《奖惩办法》和《问责办法》，使问责更精准。建立领导干部约谈机制，先后有13名单位主要领导因创文工作推进不力被组织约谈。
“文明城市的创建是一场没有终点的幸福接力”，清远市相关负责人表示，将继续举全市之力，集全民之智，为全省精神文明建设作出清远应有的贡献。
