清远市北部片区现场会在连州召开
坚定不移落实主体功能区规划
7月18日，清远市北部片区现场会在连州市举行，研究解决北部地区在当前发展中遇到的问题，进一步梳理发展思路，明确今年的发展目标和任务，提出下一步发展路径和发展举措。
“如今，北部地区的发展思路更加清晰，坚定了生态发展、绿色发展的理念，逐步落实主体功能区的规划。”会上，清远市委书记葛长伟肯定了今年以来北部片区的发展，并强调了六点意见：一是要牢固树立保护中发展的理念，坚定不移落实主体功能区规划；二是扎实推进北部地区全面建成小康社会行动计划，努力提升经济社会发展质量；三是深入推进农村综合改革，激活农村发展的活力；四是加强和完善基层组织建设，夯实党的执政基础；五是强化责任担当意识，推动各项事业上新台阶；六是市直各部门要进一步强化服务意识，以更大力度、更高热情支持北部地区发展。
让生态发展成为指挥棒、硬约束
清远市，既是全省唯一的主体功能区规划试点地级市，也是国家主体功能区规划试点示范市。其中，清远北部地区四县（市）被定位为生态发展区。
“北部地区一定要按照省十二次党代会精神，保持发展定力，找准生态与发展的最大公约数，努力为全市乃至全省推动绿色振兴、生态崛起探索出一条新路。”葛长伟指出。
葛长伟强调，北部地区要更进一步坚定新发展理念，尽快从过去传统的发展模式、发展理念中转变过来。各县市区的党政主要负责同志，要牢固树立新的发展理念，扛起生态发展的第一责任人的责任，把生态建设纳入履职尽责管理，强化追责问责，“让生态发展成为指挥棒、硬约束”。
他要求，切实把生态发展责任落到实处，严格按照主体功能区的定位谋划经济社会发展，认真落实生态发展区的发展规划，合理调控工业化、城镇化开发的内容和边界，严控超出本地资源环境承载力的新增产能。
对此，清远市长郭锋提出，北部地区要更加坚定振兴发展的信心，大力推动交通基础设施建设，积极发展旅游经济和绿色能源产业。
进一步完善北部地区合作共建机制
目前，清远北部地区已经建立了合作共建机制。下一步，葛长伟认为，清远市委、市政府应加强指导，北部地区共同完善合作共建机制，使民族工业园成为北部地区经济发展的共同平台。
“北部地区发展的重点就是在民族工业园。民族工业园应该成为北部地区共同打造的园区，也成为北部地区利益共享的平台。”葛长伟要求，北部地区应利用现代园区现有的平台，结合民族地区的特殊政策，把相关的效益共同放大，齐心协力把民族工业园做大做强。
同时，葛长伟指出，连州应充分发挥好“一心两核”中“一核”的带动作用，带动北部地区发展。“在北部地区的发展路径上，也要通过不平衡发展来解决发展的不平衡问题。”
此外，郭锋指出，清远市一级将按照“能办则办、能简则简、能争力争、能放则放”原则，进一步加大简政放权的力度，全力支持北部地区发展。
正确处理好生态保护与加快发展的关系
近年来，清远市委、市政府实行差异化考核机制，对北部地区在经济发展方面的8项指标进行免考。对此，葛长伟强调，这绝不是放松要求、降低标准，而是通过调整综合评测体系，减少北部地区经济发展负担，“宁可增长速度降下来，也要推动北部地区在生态保护上做得更好，在项目引进上把关更严”。
“调整指标体系，不是让北部地区可以躺倒休息没事干了！某种程度上说，工作任务是更重了。”他说，测评体系调整后，连南连山阳山等地关于可持续发展的绿色指标权重大幅增加。实际上，这是对北部地区经济社会发展的质量和含金量提出了更高的要求，也更能检验地方政府和领导干部的智慧和能力。
如何衡量北部地区的工作成效？葛长伟指出，衡量北部地区工作成效便是看社会是否稳定，看生态环保、医疗、教育、住房保障等工作开展如何，看群众收入是否增长。
