日前，就城区如何推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，笔者走访了城区区长罗光钊。
“农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是中央、国务院和省委、省政府深化农村改革的重大决策，是一项惠及农民群众的民生工程，意义重大。”罗光钊开门见山地说。他告诉我们，农村土地确权工作是中央、省委和市委下达的硬要求、铁任务，是非干不可、且必须办好的大事要事。自今年3月2日全省农村工作视频会议召开以来，城区按照全市推进会的工作部署和要求，有序稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作各项任务。通过启动相关前期准备工作、召开全区土地承包经营权确权登记颁证工作推进动员会、调整强化领导小组和成员单位等，加快推进有关工作。4月28日，城区完成了第三方外业实测招投标工作，并与中标公司签订合同。自5月份开始，城区农村土地确权领导小组成员单位和全区7个镇（街道）大力配合第三方外业实测公司，开展宣传培训、资料收集和外业实测等工作。
罗光钊介绍，根据国土二调数据，城区农村集体所有耕地面积约5.3万亩，经初步扣除近年来已征已批的面积，全区需要确权的面积5.0828万亩。城区高度重视农村土地承包经营权确权登记颁证工作，多次召开专题推进会，在区委常委会议、区政府常务会议上也多次强调要加快推进外业实测工作，尽快实现颁证。截至7月16日，全区7个镇（街道）已开展实测面积4.8699万亩，实测率95.81%。
罗光钊指出，城区的土地确权工作进度之所以能在短时间内实现快速推进，主要是区委、区政府按照市委、市政府的最新部署和要求，把农村土地确权工作当做当前最重要的一项政治任务来抓，将压力变为动力，狠抓四项措施：一是明确目标，倒排时间。要求各镇（街道）每5天要完成1.1万亩的进度任务，全区在7月20日前完成实测任务，7月15日前实现第一批颁证，在8月底前完成颁证任务。二是压实责任，任务到人。明确要求各镇（街道）班子成员及驻队干部，分片包村包户到人，实施驻队人员挂钩负责制度，合力推进确权工作。三是深入宣传，和谐推进。除通过设立专栏、发放资料、张贴标语、悬挂横幅等传统宣传方式外，还深入基层、进村入户开展细致的宣传，充分调动广大农民参与确权的积极性和主动性，变“要我确权”为“我要确权”。对存在争议的土地即时进行调解，合法合理合情地化解矛盾纠纷，切实解决土地权属问题，避免发生新的土地信访问题，为确权登记工作创造条件，切实维护社会和谐稳定。四是强化督查，严肃问责。该区确权办每天跟踪推进情况和数据，发现问题及时纠正；每三天一通报、一排名，对落后的镇（街道）及时进行约谈，确保进度往前推。同时，城区把确权颁证进展情况列入区委、区政府的督办事项，区党政督查室、区纪委监察部门每周对各镇（街道）农村土地确权进展情况进行一次督查通报，对发现履职不到位、走过场、确权工作进度缓慢的镇（街道），予以严肃问责。
罗光钊指出，下一步，城区将继续统筹调动各方力量，举全区之力，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实，全力以赴把农村土地确权工作落到实处，确保按时保质完成目标任务。
