舆情观察眼
事件
日前，《梅州市深化医药卫生体制综合改革实施方案》和《梅州市城市公立医院综合改革实施方案》正式印发。梅州市全面启动公立医院综合改革，8日起，全市所有城市公立医疗机构（基层卫生院除外），全面取消药品加成（中药饮片除外），3700多项医疗服务项目价格同步调整。
点评：没有全民健康，就没有全面小康。健康是民生建设的重要组成部分，也是人们最关注的问题之一，是人们幸福生活的重要前提。
南方舆情认为，医改的根本目的是让人民群众看得起病。当前医疗保障体系还存在一些问题，诸如医疗资源分配不平衡，百姓看病难看病贵、医患关系相对紧张等。此轮医改主要也是针对看病难问题及医疗资源分配不均而来。推进医药分开，破除以药养医，推进分级诊疗制度、加强基层医疗卫生服务能力建设，是本轮医改的两项重要内容。
破除“以药养医”的制度藩篱，也被认为是破除药价虚高的必杀技。作为医改中的一大关键点，药品加成的取消势在必行。医改一旦触及到这一核心，必然牵动多方面的利益，但是，这不应该成为改革推进的阻力。
取消药品加成的措施已实施10余天，各公立医院参照《梅州市城市公立医院综合改革实施方案》的相关规定，取消药品加成并按照新的医疗服务价格收费，百姓看病的医药费用降低。取消药品加成初步看来，成效明显。
推进分级诊疗制度则是为了让人们摆脱对大医院、专家的依赖性，鼓励人们去基层医院就医，从而缓解看病难的问题。梅州早在2015年起，在平远县、蕉岭县试点医联体建设，在2016年入选国家分级诊疗试点城市，并在当年全市铺开医联体建设。目前，分级诊疗制度在梅州取得了一定的成效，试点基层医疗机构的服务能力有所提升，群众对基层医疗机构的信心得到提升。
梅州此次医改的内容可谓抓住了医疗卫生领域的重点和难点，取得了一些成效，但最终效果如何，还需要进一步观察，甚至需要相当长的一段时间观察，才能得出结论。
医改是典型的系统性改革，牵一发而动全身。任何改革，在最初设计的时候，都不可能面面俱到，都有可能存在瑕疵。南方舆情建议，在医改推进过程中，相关部门需要不断总结经验，注重细节，从而不断完善，助推改革前行，最终成为人们所接受的规则和制度。
“民惟邦本，本固邦宁”，人民利益无小事。医疗改革再难，只要有利于人民，就必须坚决推进。医改已经进入深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”。通过解决新问题不断巩固新成效，希望在两到三年后，能向人民交出一份满意的答卷。
南方日报记者 张柳青
策划：柯鸿海 洪丹
出品：南方舆情数据研究院 南方日报梅州新闻部
本期统筹：马吉池 马发洲
