近几年，斗门推进依法治区，促进行政服务在阳光下运行。图为斗门区行政服务中心。 关铭荣 摄
在白蕉镇公共法律服务中心，每天都有村民来到中心内法律服务的窗口，就法律方面的问题寻求专家的指导。像这样的公共法律服务中心，如今已覆盖斗门区所有镇街，成为斗门推进依法治区的重要载体。
镇街法律服务中心，是斗门依法治区的一个剪影。在加快经济发展与城市化建设的进程中，斗门农村基层遇到了诸多难题和挑战，运用法治思维和法治方式，破解城镇化进程中的各项“疑难杂症”，成为斗门区依法治区的重要抓手。为此，斗门近几年紧紧围绕全区发展热点、难点问题，在农村治理、社会保障、民生建设等重点领域，全面推动斗门法治示范区建设。
随着法治思维模式走进基层治理的“神经末梢”，斗门的村民发现，大家的“精气神”不一样了。“攥紧拳头‘兵戎相见’现象越来越少，拿起电话约见律师寻求帮助成为常态。”
2017年是实施中央全面依法治国战略部署的关键之年，斗门法治宣传教育工作也将向工业园区进一步延伸。依法治区在斗门的基层探索，将为珠海全面推进依法治市，努力建设法治之城提供更多支撑。
新需求
基层治理急需注入法治“基因”
斗门井岸镇新堂村是斗门首批完成土地确权登记的村居之一。但在确权初期，由于对相关法律不熟悉，不少村民对确权的做法难以接受，不配合确权登记的现象时有发生。
而在白蕉镇泗喜村，有村委会工作人员告诉记者，一些历史遗留的问题，以往不时会让村民之间僵持不下，有时甚至还会大打出手。
面对村民的疑惑，驻新堂村的律师罗沛燕从法律层面向村民解析土地承包问题的风险以及合同相关法规，为相关改革的推进提供了法律参考；而自从律师驻村后，泗喜村内的大小事务只要涉及法律法规层面，都会请求律师参与，村里进行的重大决定、发包土地、每个月的村内账目都请律师层层把关。
作为珠海建设新农村的主战场，斗门下辖126个村居，集中了珠海80%以上的农村和农业人口。以往，由于缺乏基础的法律知识，部分村民和基层干部法治意识淡薄，加之农村司法机构不健全，基层矛盾问题时有发生。
“在不少村民的观念里，与法律有关的事情都是招惹麻烦。多一事不如少一事的思维定势，使得农村群众依法办事和自我保护的意识不强，这也成为基层普法工作开展的难点所在。”斗门区司法局副局长、区普法办主任冯清清表示，如何在广大农村基层更加积极有效地开展普法工作，让农民成为知法、懂法、守法的好公民，成为斗门推进依法治区工作的重要切入点。
“当前的斗门，已从过往的农业大区，进入了一个扩量提速、扩能增效、扩容提质的黄金发展期，新型城镇化建设是斗门发展的必然趋势，但随之而来的农村社会矛盾也会越来越多，处理难度也会越来越大。这要求我们运用法治思维与法治方式，把矛盾的解决纳入法律框架内，以法‘定纷止争’。”斗门区相关负责人表示，如何推进基层法治工作，降低用法门槛，形成基层矛盾综合化解体系，是全面推进依法治区的重要探索。
