文物保护近年来是全国上下重点关注的话题之一。国务院以及广东省政府先后出台进一步加强文物工作的相关文件。
在汕头，文物保护也越来越受到重视，尤其是自去年首次在市委全会部署历史文物修缮以及小公园开埠区试点修缮工作开展之后，政府对于文物保护达到一个前所未有的重视程度。
近日，汕头市人民政府印发《汕头市进一步加强文物保护工作行动方案》，对汕头未来几年的文物保护工作提出了不少具体的要求。其中就提出，到2020年，全市的全国重点文物保护单位增加至5处，省级文物保护单位增加至50处，60%以上的全国和省级文物保护单位对公众开放。
●文/南方日报全媒体记者 许端阳
实习生 瞿楚楠
力争增加2处国家级文物保护单位
负责文物工作的汕头市文化广电新闻出版局文物科的工作人员告诉笔者，从数据上看，近年来，各部门更重视文物申报及保护工作。
目前，汕头共有国家级文物保护单位3处，分别为东征军纪念馆、崎碌炮台以及文光塔，同时，汕头还拥有省级文物保护单位26处，市（县）级文物保护单位177处。“其中，在2015年底公布的第八批省级文物保护单位中，汕头便新增了桂园、中共中央至中央苏区秘密交通线汕头交通中站旧址、秦牧故居、东里寨等10处文保单位。其中，还包括了首批广东省水下文物保护区——南澳一号水下文物保护区。”工作人员告诉笔者。
在行动方案的总体目标中提出，“到2020年，全市的全国重点文物保护单位增加至5处，省级文物保护单位增加至50处，新公布的市县级文物保护单位2批，总数增至250处左右。完成重点文物保护项目30项以上，全市各区县均设立博物馆。文物执法力量不断增强，文物安全形势明显好转，文物展示与利用水平得到较大幅度提高，60%以上的全国和省级文物保护单位对公众开放”。
具体到文物保护的第一步——文物申报的要求，方案中提到“启动第六批、第七批市级文物保护单位的申报评审工作，组织推荐符合条件的文物保护单位申报省级文物保护单位和全国重点文物保护单位，实现全国重点文物保护单位和省级文物保护单位数量有所突破。”
从目前的数据来看，距离行动方案所定的目标仍有一定差距。但是在文物科工作人员看来，既然名为行动方案，便有实现的可能。
“对此，文物各所属单位正为之而努力。目前，第八批国家级文物保护单位以及第九批省级文物保护单位的申报工作正在开展，而汕头的申报数量更是前所未有，在目前预申报的名单中，有10处省级文物保护单位将争取晋升为国家级文物保护单位，而省级文物保护单位的预申报名单更是达到了23处。”该工作人员介绍，“这是各单位自觉申报以及文广新局的动员所取得的成果。”
与此同时，市级文物保护单位的数量也在逐步攀升。目前，由各区、各街道申报的第六批汕头市文物保护单位推荐名单已经通过公示，正上报市政府核定。在这份名单中，共有50处不可移动文物获得推荐，其中包括古遗址2处、古建筑21处、古墓葬4处、近现代重要史迹和代表性建筑23处。
“从总体数量来看，过往5批文物保护单位的推荐名单从未达到这个数量，而各个文物种类的数量也分布得较为均衡。从区位分布来看，遍布了六区一县。”工作人员告诉笔者，像汕头市公安局的彬园、检验检疫局的日本领事馆旧址，都是所属单位自觉来到文物科了解申报相关政策并提交申报。
各区县每年至少实施1个文物保护项目
文保单位除了申报，还需要保护。为此，在去年的汕头市委十届七次全会上，汕头市委书记陈良贤提出，汕头将开展“六个十”工程，其中包括10处历史文物的修缮工作。这10处历史文物修缮工作也于今年春节前陆续完工，但这只是汕头文物保护工作的开始。
行动方案提出了“完成重点文物保护项目30项以上”的目标，并对此作出具体要求：“每年组织编制一批文物保护单位修缮设计方案，启动实施一批文物保护单位修缮项目，开放利用一批文物保护单位。至2020年，全市完成50处以上文物保护单位的修缮工作，各区县每年至少实施1个以上文物修缮保护项目。”
此项工作正在逐步推进中。在去年的基础上，汕头市文广新局委托具有文物设计资质的广东省文物考古研究所、广州筑源建筑工程设计咨询有限公司、广东宏图建筑设计有限公司、潮州市规划设计总公司古建所等多家专业设计团队同步开展修缮工程的勘察设计工作，组织编制国民革命军东征军总指挥部、政治部旧址和达濠古城墙、陈慈黉故居、2处红色交通站旧址、东里寨、潮海关旧址高级帮办宿舍、英国领事署旧址、涵元塔、镇园、安平路46号（集成发）、捷兴洋行等一批修缮设计方案。
据介绍，今年汕头将启动2处红色交通站旧址、潮海关华员低级帮办宿舍二期、广东东江各属行政委员会公署旧址二期、桂园、蓬沙书院一期（后座）、深奥康氏宗祠、达濠古城墙、彬园、老妈宫戏台等一批修缮工程，其中部分省保项目获得省级文物保护专项资金的支持，有关项目已着手启动实施。
记者获悉，目前，红色交通站旧址修缮方案已出；老妈宫戏台修缮已经大体完成，预计中秋可以“开戏”；彬园修缮已经完成等待验收并布展；桂园的景观提升工作也已经完成；安平路46号（集成发）修缮设计方案也已出台，这里作为中国电影大师郑正秋电影梦起源的地方，将打造成影视艺术方面的博物馆。
鼓励文博单位“走出去”“请进来”
从方案中可以看到，汕头重点文物保护工程上体现出不少潮汕特色，其中像小公园片区、南澳古沉船、海丝文物、革命历史文物、华侨文物、涉台文物等，都是具有汕头特色的文物种类。这些文物可以支撑并组成起汕头文化的内涵，因此也得到了相关部门的重视。
此外，按照《行动方案》，小公园开埠区修缮完成的文物保护单位将实现对公众免费开放，各区县60%以上的全国重点文物保护单位和省级文物保护单位、部分市级文物保护单位实现对公众免费开放，力促文物利用水平走在全省前列。
据了解，未来数年，将以小公园片区为修缮重点，建设开埠文化专题博物馆，打造小公园开埠区博物馆群。龙湖区博物馆、潮南区博物馆建成后将对公众免费开放。此外，鼓励文博单位“走出去”与“请进来”，鼓励优秀流动展览进校园、进社区、进农村等，使农村和偏远地区群众能够免费享受公共文化服务。以市博物馆、汕头开埠文化陈列馆为试点，构建博物馆文物数字化资源平台，开展“互联网潮汕文化”专项行动。以小公园开埠区、樟林古港为试点，探索陈列展示、文创产业、旅游景区、教育基地等有效可行的文物建筑合理利用模式，建设有历史记忆、地域特色的特色文化城镇和乡村。
其中，在开埠区打造专题博物馆群成为了一项重点工作。目前，去年修缮完成的广东东江各属行政委员会公署旧址、潮海关旧址华员低级帮办宿舍、桂园等均已作为专题博物馆对外开放。
