为减轻110报警服务台和基层公安机关的负担，有效促进政府各职能部门依法履行职责，切实提高社会治理能力水平，认真解决群众诉求，更好地服务平安湛江建设，7月3日，湛江市12345市民服务热线与市110指挥中心建立社会联动应急机制，并下设办公室，负责组织协调110与12345社会联动工作。
联动工作强调，12345市民服务热线接到紧急警务警情时，可引导市民直接拨打110报警，110报警服务台负责将12345转接的紧急警务警情及时分流处理；110报警服务台接到非警务求助时，负责指引群众向12345市民服务热线反映诉求，或者将群众通过110反映非警务类求助的电话转接12345市民服务热线处理，12345市民服务热线负责将110转接的非警务类求助分流政府相关职能部门处理。
为合理分流和及时处置非警务类求助，更好地为群众服务，联动办公室还将12345市民服务热线受理范围与110警务求助范围进行界定。
公安机关110受理警务警情的范围为：刑事案件；治安案（事）件；危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；自然灾害、治安灾害事故、火灾、交通事故；其他需要公安机关紧急处置的与违法犯罪有关的报警；危及公共或群众安全迫切需要处置的紧急求助。
12345市民服务热线受理范围排除以下事项：应当由110、119、120等紧急求助类号码受理的事项；应当由组织党务、纪检监察、刑事司法、法律援助等号码受理的事项；涉及党委、人大、政协、法院、检察院、军队和武警职能的事项；对依法应当或已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的事项。这些事项以外，其他所有诉求12345热线都统一接听受理。
