因片区缺乏优质初中学位承接，江门中心城区每年流失数百名初中优质生源到广州、中山等地。 如何解决同类问题？28日上午，江门市十五届人大常委会召开第四次会议，听取审议了江门市人大常委会执法检查组关于检查江门市实施《中华人民共和国义务教育法》情况报告（以下简称“报告”）。围绕政府该如何保障适龄儿童、少年接受优质、均衡的义务教育，与会组成人员提出了自己的建议和看法。
执法检查组在报告中也建议政府创新办学模式，探索“名校办分校” “名校办民校”“名校带弱校”等多种方式，在中心城区要加快省实附中等名校落户滨江新区的节奏，支持江门一中等本地名校设立分校，疏解优质初中学位不足问题。
现状：去年教育经费投入超50亿
数据显示，江门全市共有小学在校生31.39万人，初中在校生13.23万人。适龄儿童入学率100％，小学毕业生升学率100％，初中毕业生升学率为98.38％。
多年来，江门市各级政府不断完善义务教育投入保障机制，逐年加大财政投入。2016年，江门市义务教育财政性教育经费投入超50亿元，享受免费义务教育学生人数达44.12万，年度公用经费和课本费各级财政补助资金为6.8亿元。
为解决江门市义务教育阶段学位不足问题，市委于2016年10月提出实施"三二一"书记工程，确定全市义务教育在2016-2018年期间要新建17所学校。目前已有1所小学竣工并投入使用、3所学校已动工建设且力争在今年9月投入使用。"十三五"时期，全市拟建义务教育阶段学校25所，共增849个教学班、3.86万个学位，总投资约24亿元。
为推进教育均衡发展，江门市还积极实施乡村教师支持计划，通过校长、教师城乡双向轮岗交流，选派优秀教师到边远山区支教，新任教师到基层锻炼等方式，提升乡村教师队伍整体素质和教育教学水平。
探索制定房地产开发配建中小学规定
虽然取得了一定成效，但江门市义务教育实施还存在着一些不容忽视的问题。比如，学校规划建设滞后，随着全面二孩政策实施及外来工随迁子女数量的逐年增加，江门市区域性学位供需矛盾显现，大班额现象突出。除此之外，江门市优质生源流失现象也较为突出，据不完全统计，因片区缺乏优质初中学位承接，江门市中心城区每年流失数百名初中优质生源到广州、中山等地。
针对这些问题，报告建议，江门市应确立“将最好的土地用于教育”的规划原则，按照优质均衡的目标将义务教育学校建设用地规划纳入控制性详细规划，并探索制定房地产开发配建中小学的相关规定，推广开发商“交钥匙”工程模式，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。
面对广大民众对优质教育资源的期盼。报告建议，江门积极学习借鉴周边先进城市发展教育的做法，创新办学模式，探索“名校办分校”“名校办民校”“名校带弱校”等多种形式，在义务教育阶段，大力引入和培育一些高起点、高品质的民办学校和名校分校。加快省实附中等名校落户滨江新区的节奏，支持江门一中等本地名校设立分校，疏解优质初中学位不足问题，满足市民对优质教育的需求。
◆声音
市委市政府：落实土地规划，以措施回应百姓要求
“老百姓对江门教育期望很高，围绕人大执法检查报告，我们会有措施回应老百姓的要求。”江门市委常委利为民在会上明确表示，已经要求城区把最好的土地用在教育上。今年下半年还会结合二孩对学生学位增长的需求，再对“十三五”规划进行研讨，主要是研究江门大道打通后，蓬江、江海区（特别是杜阮镇）的学校设点分布是否合理。“我们先落实土地规划，再由教育部门或学校提意见，只要我们这个方向正确，相信3-5年，教育就会有比较好的改观。”
市人大常委会常务副主任钟军提出，从检查情况来看，江门市各级政府高度重视教育事业，义务教育发展取得了长足的进步，但在学校规划建设、教师编制、优质教育资源供求以及学生权益保障等方面，与市民群众诉求愿望仍有差距。“我们要以此次执法检查为契机，督促市政府及有关部门切实解决执法中发现的问题，加大对义务教育法的宣传力度，依法促进义务教育全面均衡发展，努力办人民群众满意的教育。”
