培育富民产业 推进脱贫攻坚
――平凉市农业农村工作综述
甘肃日报・每日甘肃网记者 朱宇鲲 通讯员 张涛
2017年，平凉市加快推进农业供给侧结构性改革，聚力推进脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基础条件，预计全年农业增加值达到108亿元、增长5%，农民人均可支配收入达到7604元、增长8.5%。
脱贫攻坚纵深推进。聚焦深度贫困乡村，实行市级领导联县包乡抓村制度，驻村帮扶工作队覆盖建档立卡贫困村和贫困发生率高于17%的非贫困村。市级财政列支3000万元支持牛果菜产业发展和3000万元扶贫专项资金，整合项目资金41.2亿元，发放精准扶贫专项贷款1.1亿元，实施易地扶贫搬迁2845户1.1万人，改造农村危房7834户，基本消除了D级危房。建设撤并建制村通畅工程610公里，建成贫困村综合文化中心70个、日间照料中心74个、电商服务点120个，标准化村卫生室、乡村舞台、有需求的行政村幼儿园实现全覆盖，在全国打赢教育脱贫攻坚战现场会上推广了静宁经验，与天津市对口帮扶协作项目正在抓紧落实。预计全市减少贫困人口8.7万人，贫困发生率下降到8.73%。
特色优势产业规模持续扩张。持续发展特色优势产业，新建养牛小区159处，牛饲养量、出栏量分别达到123.5万头和47.3万头；新植果园22.8万亩，建成矮化密植园1.9万亩，培育标准化基地150万亩，果品产量197万吨；新增设施蔬菜2.5万亩，种植蔬菜97万亩，产量171万吨；输转劳务48万人，创收88亿元，牛、果、劳务收入占到贫困户收入的70%以上。通过积极培育新型经营主体，新建改扩建龙头企业32个、新登记注册农民专业合作社1212个，新增家庭农场124个；海升超越农业12万平方米智能温室建成投产，泾 河川区国家级蔬菜产业园等一批农业园区建设加快推进，农业科技贡献率达到56%；天源牧业等生态观光、游园采摘、农耕体验新业态快速兴起，农村一二三产融合步伐加快；成功举办了“金果红牛旅游”走进京津系列活动，签订农产品销售协议13亿元。
农村基础条件不断改善。持续改善农村路水房网等，开工建设涉农项目246项，完成投资45.7亿元，建成农村公路199条1055公里；建设水利工程60处，解决了23.84万人饮水不稳定问题，崆峒北杨涧、泾川朱家涧、庄浪花崖河、崇信关河4座抗旱水库和新集水库加快建设，发展高效节水灌溉面积4.7万亩；行政村、自然村光纤通达率分别达到99.6%和70%，21.6万农户接入高速光纤网络。积极开展全域无垃圾专项治理，推进农村环境连片整治，5个重点乡镇生活垃圾填埋场建成投用，建成美丽乡村95个、环境整洁村200个，农村面貌发生显著变化。
农村公共服务不断提升。加快推进基本公共服务均等化，继续实施教育全面改薄工程，建成校舍7.8万平方米，新建村级幼儿园40个，11个乡镇卫生院建设项目加快推进，建成乡村舞台190个、乡镇(社区)体育健身中心8个、行政村体育惠民工程120个，群众上学难、看病难、就医难等问题得到有效解决。农村医疗、养老等社会保障体系全面建立，农村医疗保险、养老保险参保率分别达到98.7%和97.9%。农村低保与脱贫标准“两线合一”，精准认定农村低保对象6.7万户20.98万人，实现了应保尽保。
农村综合改革深入推进。崆峒区、华亭县等7个县区农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收，农村“三变”改革启动实施。积极推进适度规模经营，累计流转土地99.8万亩。集体林权制度配套改革和水权水价、国有林场、供销社综合改革进展顺利。筹资3050万元搭建了农业信贷担保平台，撬动金融资金3.05亿元，引导金融机构向乡镇延伸服务网点，农村便民金融服务点覆盖率达100%。
