【领导论坛】
奋力推动文旅产业实现新跨越
郭子文
甘南州是国家旅游局公布的首批“国家全域旅游示范区”创建地区。舟曲作为甘南州全域旅游示范区的重要组成部分，走出一条具有“舟曲风格”“舟曲味道”的旅游文化发展之路，还需全县上下同心 力，推动文旅产业适应新常态、谋求新发展、实现新跨越。
科学规划，整体推进。一是与发展布局对接。着力打造一条集生态、旅游、文化、产业、民俗等为一体的“白龙江风情带”。二是与生态保护对接。以舟曲整体纳入国家重点生态功能区为契机，加大生态环境修复保护力度，筑牢长江上游生态安全屏障。三是与脱贫攻坚对接。引导群众发展乡村旅游，着力抓好旅游专业村、旅游扶贫重点村和生态旅游小集镇建设，大力扶持发展农家乐，促进群众增收致富。
破解瓶颈，打通梗阻。对外速联，重点加快渭武高速舟曲连接线、舟曲立节至四川永和、国道345线峰迭至代古寺3条重点公路项目建设，确保如期建成通车，构建起县内外无缝连接的高效旅游公路网络。对内速通，组织实施好峰迭狼岔坝至武坪沙滩、峰迭瓜咱沟至武坪哈迭等县内重要交通干线，争取实施赛尔布至巴寨沟、翠峰山至坪定九原等景区联通路，构建起县域“两小时”交通路网圈。
龙头带动，打造品牌。打造一个核心景区。加快推进国家4A级景区拉尕山道路、游客集散中心、观景台等基础建设项目，不断改善景区软硬件设施，提高旅游综合接待和服务能力。培育一批景区景点。加快推进沙滩、翠峰山等7个景区申报创建国家3A级旅游景区，龙王沟景区申报创建国家2A级旅游景区，着力打造一批分布在“一江两河”沿线的“卫星”景区。
区域联动，合作共赢。一是深化与周边地区合作关系。加强与陇南市、广元市和九寨沟及州内基础客源市场的协调联系，整合共享文化旅游资源，合力开拓客源市场。二是积极打造一批精品线路。向东连接关中城市群旅游经济圈，向西联通“大香格里拉”旅游经济圈，向南融入九寨沟旅游经济圈，向北融入兰州都市旅游经济圈。三是扶持组建一批旅行社。积极与周边重要客源市场的旅行社协调对接，在舟曲成立旅行分社或办事机构，建立长期合作关系。
丰富内涵，提升品位。一是树立本土文化品牌。组建楹联文化传播中心，研发楹联系列产品，举办优秀楹联文化专题展览，延伸楹联文化街廊和乡村建设，努力打造“全国最佳楹联文化县”。二是推进文化遗产保护。加快“五节一会”申报省级和国家级非物质文化遗产项目工作。加大苯教文献的搜集整理、抢救保护和传承发展力度。引导民间文化艺人、非物质文化遗产传承人加强与文化企业的合作，培养民间文化传承人和接班人。三是打好国学文化牌。逐步打造“国学村”“国学镇”，争创“国学县”。在翠峰山景区打造国学文化研修中心，建立国学文化学习基地。
拓宽渠道，开放蓄水。一是争取国家和省州的支持。精心规划一批投资规模较大、带动发展明显的大项目、好项目，积极争取项目资金和政策等方面的支持。全面整合农业、林业、环保、文化、扶贫、体育等各方面涉旅项目资金，打好政策组合拳，放大涉旅项目资金聚合效应。二是加大县外招商引资力度。改善投资环境和营商环境，对峰迭新区白龙江北岸综合小区、立节桃树坝等生态旅游小集镇建设项目，进行深度策划包装，加大宣传推介力度，吸引县外资本开发建设和管理运营。三是吸引县内民间资本投资。总结拉尕山景区托管经营经验，探索创新翠峰山景区、沙滩国家森林公园等景区管理模式。鼓励企业、农民专业合作社等经济组织，采取租赁、股份、承包等方式，加大文化旅游投入，充分调动各方面投资发展文旅产业的积极性。
(作者系舟曲县委副书记、县长)
