2018全国两会――书写新时代答卷
天津北方网讯：李克强总理在今年的政府工作报告中提到2018年要以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。
那么，对报告提出的京津冀协同发展，天津的代表委员们怎么说呢？
杨茂荣代表：服务京津冀扮好滨海角色
出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、滨海新区区长杨茂荣接受采访时介绍，滨海新区今年紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，主动靠近、服务北京，主动对接、支持雄安，强化交通、产业、政策、生态四大协同，积极争当京津冀协同发展的“排头兵”。
今年将强化交通协同，把交通一体化作为先行领域，全力推进京滨城际铁路、津石高速加快建设，主动配合搞好京沪高铁二通道、滨雄高铁规划建设，构建京津冀“一小时通达圈”，发挥港口优势，推进海空铁多式联运，加速无水港升级，提升天津港航运枢纽功能，打造北方国际航运核心区，为北京和雄安新区提供最近、最便捷的“海上门户”；今年强化产业协同，抓好滨海——中关村科技园、未来科技城、中欧先进制造产业园等“五大”载体建设，依托制造业基础和区内464家科研机构，创建“中国制造2025”示范区，推进京津冀产业协同创新、军民融合协同创新、制造业产融合作，营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的先进制造生态系统，为建设世界级城市群提供先进制造产业支撑；今年强化政策协同，加大自贸试验区制度创新力度，探索建设自由贸易港，着力构建与国际接轨的高标准投资贸易体系，努力打造服务京津冀协同发展的高水平对外开放平台，促进京津冀区域通关一体化、产业一体化、金融一体化、人才一体化，形成一批推动京津冀协同发展的制度成果；今年强化生态协同，严格落实京津冀大气污染联防联控协作机制，深入治理燃煤、扬尘、机动车和船舶、工业企业污染，加强北大港国家级湿地保护区和海岸线的保护和修复，坚决打赢“蓝天保卫战”，让绿色成为京津冀协同发展的主色调。
杨光代表：人才一体化互惠互利共赢
出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、市人力资源和社会保障局局长、党组书记杨光在接受记者采访时表示：“京津冀协同发展，是习总书记亲自谋划、亲自推动的重大国家战略，是三地千载难逢的历史性机遇。天津市委、市政府着眼长远、态度坚决，精准发力区域人才一体化。目前，三地已在人才共引共育、人力资源交流协作、人才流动保障等方面取得突破性进展。”
杨光介绍，在人才评价方面，京津冀三地实现了专业技术人员职称资格互认、外籍人才流动资质互认、人力资源服务资质互认、继续教育培训合作资质互认。在联合引才方面，京津冀共同编制发布了高层次和紧缺急需人才需求目录。在推进人力资源交流协作方面，他说：“本市积极对接京冀人力资源市场，引导北方人才市场在北京、河北建立了分公司，在开展中高级人才猎头合作的同时，积极为三地人才提供各类服务，此外同河北省签署了津冀技工教育合作协议，有力地促进了三省市人力资源的互通互融。”
“下一步，三地还将开展联合引才育才行动，支持‘通武廊’人才一体化发展示范区建设，共建一批留学生创业园和博士后工作站、创新实践基地和成果转移转化平台，柔性引进一批首都高端人才。”杨光表示，本市今年将继续主动与北京市、河北省沟通对接，搭建共享共用的人力资源公共服务平台，主动做好养老保险关系转移接续、医保异地就医联网结算等工作，为三地人才自由流动提供便捷社保服务，切实将京津冀协同发展推向纵深。
温娟代表：环境治理三地联防联控
出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表，市环境保护科学研究院副院长温娟接受记者采访时介绍，今年本市将进一步推进京津冀环保协同保护，加强区域环保治理协作，建立完善京津冀环境信息共享平台，让蓝天更多、水更清。
温娟告诉记者，京津冀区域大气污染治理已从各自“单打独斗”的模式逐步转换到联防联控模式，三地资源共享，责任共担，相互支持，握指成拳，不断推动联防联控工作机制深化。尤其是本市将京津冀作为一个整体，近年来积极参与推进区域大气污染综合治理管控一体化，持续加强燃煤、“散乱污”企业、机动车和扬尘污染治理，开展区域重污染天气预报预警、会商研判和应急联动，加强区域联动执法，依法铁腕治污，严厉打击了环境违法犯罪行为。“本市用钉钉子精神，将一家家企业、一辆辆机动车、一个个工地逐项施治，为推动京津冀区域空气质量逐年改善贡献了天津智慧和力量。”温娟说。今年，本市推进京津冀环保协同保护，稳步推进大气污染防治联防联控，加强重污染天气预警会商和区域联动，协调建立京津冀及周边地区跨区域集疏港联动机制；推动实施海河上下游联防联治，落实引滦入津横向生态补偿协议；加强区域环保治理协作，建立完善京津冀环境信息共享平台，全面排查整治三地结合部污染问题。
谢津秋代表：盘活三地闲置资产存量土地
出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、市审计局副局长谢津秋接受记者采访时说，京津冀三地应当借助协同发展纳入国家发展战略的重大机遇，找准跨域合作契合点，盘活三地闲置资产和存量土地，推动三地产业转型升级，错位发展，把握合作主动权。“具体来说，首先应对三地闲置资产和存量土地进行摸底调查，摸清闲置资产和存量土地的数量、构成、分布等情况。”谢津秋说，也可以利用房屋、土地、用电用水、税收、财政、地理信息系统、全球定位系统等数据，通过多数据融合、多信息对接，分析三地闲置资产和存量土地有哪些，分布在哪，三地结合功能定位及自身需求，研究有哪些闲置资产和存量土地可以借机盘活，集约节约有效利用。
同时，根据京津冀三地的功能定位，站在京津冀一体化、错位发展、共赢互利角度，在充分分析三地跨域发展真实需求的情况下，利用财政、税收、金融、社保、企业财务报表、市场分布等数据，综合分析三地各行业及企业经营状况和发展趋势，借助其他两地资源发展壮大自己哪些产业，转移哪些产业，留下哪些产业，淘汰哪些产业，分析三地间什么产业和什么产业融合最佳，什么产业可以转移到周边地区，做好京津冀协同发展数据分析及调研，制定各自产业转型升级方案，加快推进产业对接协作，形成产业合理分布和上下游联动机制，促进效益最大化、成果高效化。
李建成代表：既协同又提升既承接又再造
“在京津冀协同发展大战略里，我们要以雄安新区、北京城市副中心为标杆，树立更高的标准，既要协同又要提升，既要承接又要再造，努力谱写京津冀协同发展的河东篇章。”全国人大代表、河东区委书记李建成对记者说。
李建成介绍，河东区将提升天津站枢纽功能，统筹优化天津站及其周边基础设施，畅通与北京通莎客运站等交通节点的联络，构建四通八达、无缝对接的综合交通网络。同时，加快落实天津站地区城市设计，充分发挥天津站—北京南站的桥梁作用，形成“半小时经济圈”，并配合做好雄安新区与天津之间的交通网络建设，使天津站城际枢纽成为中心城区承接非首都功能疏解、对接雄安新区的桥头堡。
在产业升级发展方面，加快建设河东区金贸产业园，打造成为集企业总部、科技研发、金融服务、节能环保等业态为一体的高端产业园区，精准对接北京高端产业。加快建设棉三、爱琴海π工场等一批文创街区，打造成为服务京津冀创意企业的文化投资、项目孵化平台。加快建设“津冀涉县循环经济产业示范区”，着重承接河北省精品钢材、装备制造、精细化工、新型建材、新能源、新材料、节能环保等产业。此外，承接并服务中国金茂、中航建设、国家电投等一批在京优势企业，同时力争每年引进亿元以上的投资项目和注册企业10家以上，使更多发展要素持续不断地引入河东区。
关牧村代表：加强京津冀文化协同发展
出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表、天津市文学艺术界联合会副主席、市音乐家协会主席关牧村向大会提交建议，加强京津冀文化协同发展，进一步满足三地群众对优质精神文化生活的需求。
关牧村说，京津冀三地历史渊源深厚，具有广泛的合作前景，但三地公共文化服务的一体化程度还不够高，各自在文化协同发展中的定位较为模糊，区域文化发展的影响力和辐射力没有充分发挥。为此她建议，要加强顶层设计，统筹规划区域文化发展布局。三地文化部门应建立高层协商机制和具体工作层面沟通协调机制，定期召开联席工作会议协商交流。建立公共文化设施建设交流机制，共同探索公共文化服务体系投入、建设、运行、管理的新办法、新机制。推进演艺文化交流与合作，建立舞台艺术精品剧目交流演出机制，加强艺术院团交流与合作，鼓励和推动三地艺术院团共同打造具有地域特色的舞台艺术精品，整合艺术创作力量，挖掘区域特色文化资源，加强艺术创作交流与合作。深入探索三地非遗生产性保护方式，推动非遗项目单位与高校、研究机构开展产学研合作，帮助一批具有京津冀特色的非遗项目扩大市场。
