上海中心城区排水除涝体系“一年一遇”标准基本全覆盖。根据规划，到2035年本市雨水排水体系要基本达到“3到5年一遇”的能力。一些市民提出疑问：在上海这样的超大城市，“一年一遇”“3到5年一遇”的排水标准是否有点低？
水利专家介绍，“N年一遇”是水文概念。对照相应排水标准，“一年一遇”即每小时排水36毫米。城市“小气候”发生变化，下雨频率和强度都增加了。在一些地势低洼区域，“一年一遇”已不能满足排水需求。如出现强降水，就容易积水。
这些年，上海一直在对防汛硬件设施进行改造提升。在人口密集的重点区域，排水系统已提前达到“5年一遇”乃至更高标准，每小时可排水至少57毫米。黄浦江防汛墙达到“千年一遇”标准，对应的水位设计标准近5.9米。
为何不把全部标准提升到“50年一遇”甚至“百年一遇”？专家表示，防汛硬件的设计标准不是越高越好，而是要有的放矢。首先是社会和经济效益问题。提升排水除涝能力是一项系统性工程，投资规模大，建设周期长。以虹口港泵闸为例，3座泵机的总排涝能力达每秒30立方米，即每小时可排水10.8万立方米。排涝标准是“20年一遇”，挡潮标准则是“千年一遇”。这样的高标准工程建设时间3年多，加上规划、论证等环节，前后长达十余年。对整个中心城区而言，虹口港泵闸并不能完全“解渴”。要把全部管网提升到最高标准，不仅改造难度大，成本高昂，而且使用效率低。
目前，上海正在构筑一道道更为坚强的防范屏障，启动一项项新的城市设施完善工程。“但防汛减灾不能只靠工程建设。这是个系统性问题，需主动预防，提前预判，培养人们的减灾意识，建立完善的规避机制。”市防汛办副主任、市水务局副局长刘晓涛说。据介绍，一些发达国家已研发出相对成熟的风险规避产品，比如洪水保险。今年，上海保险交易所也上线了中国城乡居民住宅台风洪水巨灾保险产品。
