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  • 高额维护成为难题 小区立体停车库大修谁来“买单”

    时间:2018-06-01 16:20:41  来源:解放网  作者:胡 迎

    在上海这样的大都市,停车难已成为有车一族的最大痛点。在各种解决方案中,建造立体停车库似乎是一种不错的选择。位于黄浦区的佳日公寓,作为18年前的高档小区,就前瞻性地建造了地下立体停车库。然而,这种复杂的特种装备,维护成本却不低。

    前段时间,佳日公寓就遇到了立体停车库需要彻底大修的情况,费用由谁来承担,成了居委会、业委会颇为头疼的问题。虽然,通过各方协调和努力,佳日公寓目前已基本完成了本次的大修工作。但是,几年后的大修又该如何进行,如何才能保障立体停车库长期安全使用呢?

    业主不愿承担修理费用

    佳日公寓小区位于黄浦区豫园街道,2000年前后该小区建成投用了6套机械式停车设备,这在当年是具有远见的高配。随着时间的推移,运行十几年的设备,也渐渐不堪重负,甚至出现了上层车位压到下层车辆的事故。检验不合格的红灯频频亮起,到了需要停止使用、彻底大修的时候。

    大修已经势在必行,然而却遇到了不少的困难:

    对监管部门来说,对检验不合格的特种设备,应责令使用单位立即停止使用,必要时还应采取查封的手段,但停车设备涉及到的居民较多,一旦查封,可能造成车辆拥堵,容易引发业主的矛盾。

    对物业公司来说,由于接手时设备已经处于检验不合格状态,他们不想接下前任物业公司留下的“烂摊子”,不愿意承担使用单位责任。未在物业管理合同中明确机械式停车设备的管理责任,导致设备的安全管理责任不明确,无人出面组织大修工作。

    对使用停车设备的业主来说,车位使用权是十几年前开发商卖给他们的。现在开发商已经注销,设备的大修也不能动用物业维修资金,只能由拥有车位使用权的业主们自行承担修理费用,因此业主们产生了巨大心理落差,一下子难以接受,不愿出资。

    多方协调共同解决问题

    面对这样的复杂问题,黄浦区市场监管局立即协调多方共同解决问题。

    立即由特种设备科将有关情况形成抄告书,把佳日公寓的安全隐患抄告豫园街道办事处和区房管局,建议由街道办事处牵头,协调各相关部门参与解决。邀请区法制办介入,从法律专业角度向使用停车设备的业主剖析其中的权利义务关系,帮助车主转变观念,逐渐认识到业主在设备管理和维护方面应尽的义务。请检验机构、技术机构的专家现场为停车设备进行会诊,指导业委会、物业和设备维保单位开展维修改造工作,物业也承担起组织大修的工作。

    随后,豫园街道办事处调动起属地的太阳都市居委会、业委会对涉及车位的业主一一做思想工作。佳日公寓业委会主任宋留仁告诉记者,当时他和居委会的相关工作人员挨家挨户上门做思想工作,“大家白天都要上班,基本就是放弃晚上的个人时间,甚至散步遇到也要上去聊几句,让他们意识到车库不再维修的危害。”宋留仁说。

    终于,业主们意识到了之前认识的片面性,开始缴纳停车设备的修理费用。居委会与业委会趁热打铁,采取逐一分组修缮的方法,一套设备的维修费用缴足了,就修理报验一套设备。

    5月上旬,佳日小区成功完成了所有6套机械式停车设备的维修和检验工作。

    一年运维成本超百万元

    但是,佳日公寓今后的维护和管理费用又该由谁承担、找谁收呢?

    “老靠买面子,太累了!”宋留仁说道。

    立体停车库日常运行和维护费用支出并不是一笔小数目。据记者了解,以一个200多个车位的立体停车库为例,一年下来,人员看护的人工成本(常驻操作员、管理员等)在90万元左右,常规的维护费用(上油、开关电池阀、滑轮检测等)在80万元左右,加上数万元的电费能耗等支出。这样一算,一年运营加维护的成本超百万元。

    某物业经理告诉记者,一般情况下,这笔庞大的支出主要还是由开发商承担的。“我们有明确的租赁合同,会明确向业主收取的费用包括租赁使用和管理等方面,也会明确维保的责任主体是开发商。”该物业经理告诉记者,物业每季度会向车主收取停车费用,物业在保留了部分用于管理的费用之外,剩余部分都会交给开发商,开发商则负责支付立体停车库的保养费用等。

    此外,立体停车库的机械车位作为特种设备,如果监管或维护不当,就会存在很多的安全隐患。该物业经理告诉记者,日常他们的工作人员都会不断地观察警报器、安全锁的运行情况,并配合建设单位的工作人员不断的矫正光电等设备,“因为车子自身重量等缘故,容易发生车位偏移等状况,轻则不断报警,车板无法自动移动。重则在取车时,因下层车板无法位移,而上层车板却下放,造成下层车辆被上层车板砸压的情况。”

    [专家建议]

    明确产权主体形成管理公约

    上海物业管理行业协会常务副会长周宏伟表示,佳日公寓后面首要的工作是为地下车库重新寻找“主人”,明确车库的产权人,比如让佳日公寓小区的全体业主申请成为车库的产权人。

    其次,在产权明晰的情况下,形成一个明确的停车(租赁)管理公约,“毕竟立体停车库日常的运行、维护以及周期性的检测和大修并不是一笔小数目。”周宏伟建议,业委会可以召开业主大会,通过业主公约的形式,将立体停车库的相关费用和责任明确下来。

    周宏伟还表示,类似佳日公寓小区这样的案例虽然目前并不多见,但大城市资源日趋紧张,建造立体停车库的小区越来越多,随着时间的推移,立体停车库的维护和大修是不可避免的,无论小区业主还是相关责任单位都要加以重视和关注。“立体停车库如果建而不维,不但会造成资源浪费,今后还可能会成为城市安全隐患。”

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