吉九龙 张金玲 记者 练 炼
中国江西网讯 近年来，九江市柴桑区坚持把科技创新作为推动经济发展的内生动力，不断深化科技体制改革，着力加强科技与经济对接，全区科技创新工作日新月异，获评“全国科技进步考核先进县”“全国科普示范县”。
企业充当主力军，壮大主导产业
柴桑区坚持以“新工业十年行动”为抓手，充分发挥企业在科技创新中的主力军作用，引导支持企业转型升级、技改扩能、科技创新。围绕区域内主导产业，建立研发平台，探索多种形式的产学研结合模式，引导科技型企业自主创新。先后引导企业与清华大学、北京大学等多所高校及科研院所建立合作关系，建立院士工作站3个、博士后科研工作站1个、各类技术中心4个，开展协同创新项目20余项，成功申报国家和省、市科技项目80个，荣获省级重点新产品计划项目4个。同时，引导企业技改扩能、做强品牌，帮助企业加强技术工艺创新，加快淘汰落后产能，先后开展节能改造、技改扩能等项目43个，累计荣获国家驰名商标、省级著名商标5个，企业产品影响力持续提升。
柴桑区还牢固树立“人才是第一资源”理念，深入实施人才“尊优”计划和“双百双千”人才工程，加大引进高端人才创办高新技术企业力度，对引进的人才在住房、工资、福利等方面给予优厚待遇。组建省优势科技创新团队1个，申报省学术带头人培养对象2人、省“赣鄱英才”555工程对象5人。同时，通过各种政策措施，为留住人才营造优越环境。每年安排300万元用于重点扶持留学人员创业项目延续、衔接和开发工作，出台了奖励办法及其实施细则等系列文件，对在科技创新和科学进步中作出突出贡献的科技人员和创新团队给予重奖。
部门当好服务员，推进项目建设
柴桑区始终坚持“环境是金”理念，通过撤、并、兼等多项措施，理顺关系破“五龙治水”式的管理。在沙城工业园，园区职能通过整合发挥出“1+1＞2”的效益。同时，开展“降成本优环境”“政企茶叙会”“百个部门包百企”等系列活动，帮助企业解决了不少实际问题。严格落实“三集中、三到位”要求，所有行政审批事项全部进驻行政服务中心，实现了“一站式服务、一窗式受理、一条龙办结”。先后出台了《关于做好安商工作的实施意见》《对企业实行挂牌保护的暂行办法》，对25家重点企业实行挂牌保护。此外，推动干部转变工作作风，践行“马上就办”工作理念，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，真正做到让项目引得进、留得住、长得大，让客商安心投资、放心发展、舒心生活。
政策成为助推剂，健全帮扶机制
柴桑区对科技型企业在融资担保、基金扶持和用地保障等方面给予倾斜，先后出台《关于新形势下加强科技工作意见》《关于加强知识产权工作的若干意见》等一系列激发创新创业活力的政策，每年投入6150万元用于创新引智扶持，对科技成果转化、企业新产品开发、科技平台建设等给予奖励。通过“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“助保贷”和企业担保贷款等融资模式，强化对创新创业企业、新型农业经营主体的信贷扶持，累计发放“财园信贷通”16.25亿元、“财政惠农信贷通”2.43亿元、“助保贷”4640万元、企业担保贷款9900余万元。进一步建立健全企业上市推进机制，成功助推博莱集团实现“新三板”挂牌。同时，加大企业嫁接重组力度，鼓励引导停产、停工企业嫁接重组，进一步盘活企业存量资源，不断释放企业发展活力。全区累计清理嫁接项目30余个，盘活土地3100余亩。
