文/图 全媒体记者张瑞颖
中国江西网讯 9月26日，南昌市城管委在红谷滩新区世纪广场举行全市城管执法队伍统一着装仪式。新式服装颜色为藏青色及天蓝色，搭配金色标志。从此，南昌市城管工作人员服装统一，这有利于规范执法。
2016年1月12日，本报曾刊发调查报道：一些基层城管人员着装乱，特别是由于南昌市城管工作人员服装未统一规范，本没有执法权的协管人员被当成了执法人员，肆意使用执法权。
南昌市城管执法人员身着统一制服
过去制服未规范 城管协管分不清
2015年12月11日，南昌一初中生被城管综合执法车撞倒，一工作人员称，涉事城管队员系临时工。当时江南都市报全媒体记者调查发现，南昌各街办（镇、管理处）的城市管理综合执法队人员，不少都是临时工，为方便执法，一些协管员的制服和正式员工的制服基本一样。
“行政执法”、“城市管理”、“综合执法”……记者深入市场调查还发现，南昌市一些基层城管人员的制服并没有统一规范，大多是各部门和街办独立采购。而在南昌街头，多家警用物资商店内，均可购买到“城管制服”，而且肩章、臂章、号牌等物品“一应俱全”。不少市民表示，无法分清城管执法人员和临时工，主要原因就是制服相似。
统一制服 协管没有执法权
就在2015年12月30日，中央发布了一份关于城管体制改革的意见稿，其中提出，到2017年年底，实现执法制式服装和标志统一。
省住建厅城建处相关人士表示，此前，城管职能均由各地方政府负责，并没有统一的上级部门指导，而此次中央明确规定了住建部作为主管部门，理顺了管理体制。
此外，针对临时工的执法乱象，该意见稿也明确，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。
今年2月7日，住房城乡建设部、财政部联合印发《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》，同时正式公布该制式服装的设计方案和图示。各级城市管理部门和财政部门已陆续启动换装工作，2017年年底前，实现全国城市管理执法制式服装和标志标识统一。
制服胸牌号以“3601”开头
江南都市报全媒体记者了解到，之前南昌市城管执法队伍的制服不尽相同，最明显的是胸前号牌开头字母不同，而“协管”和“城管”衣服相似度很高，只是臂章字样不同，胸牌字母不同，正规的城管执法人员臂章上写了“行政执法”的字样，协管则写的是“城市管理”、“综合执法队”。
服装统一后， 胸牌编号由全国统一排序，南昌市城管人员胸牌号以“3601”开头，后四位为个人编号，方便市民监督日常执法活动。胸前和臂章上都写了“城市管理执法”的字样，肩章为一朵牡丹花，并配有领章，胸前有国徽。
“协管不能穿城管衣服。”南昌市城管委一名工作人员坦言，之前服装未规范，带来许多麻烦，现在制式服装及标志标识文字统一使用“城市管理执法”字样，表明了着装队伍身份。另外，胸牌编号后四位为个人编号，在执法活动中，市民遇到问题，可以记录下来，进行投诉、监督。（江南都市 报）
