章晋辉 杨鸿彬 本报记者 李耀文
近年来，抚州市临川区积极探索人民调解工作新路，整合司法部门的法律工作者和社会能人志士，各乡镇结合自身实际开展工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，基本实现了“小事不出村，大事不出乡(镇)、难事不出区”的目标，进一步促进了农村社会和谐稳定。
用好“五老”，充实基层调解队伍
“多亏了杨书记，要不然我们两家肯定要闹别扭。”近日，河埠乡油顿村村民周某拉着调解员杨正辉的手激动地说。去年11月，周某在油顿村建新房，将建材放在旁边的空地上，引起了邻居舒某的不满，要求周某立即搬走建材。双方互不相让，越吵越凶，气氛紧张。村里的老党员杨正辉知道后，立即赶到现场，叫上两家几个通情达理的人，来到村委会调解说理室，经过一番调解，两家很快握手言和，矛盾就这样化解了。
该区信访部门在走访时发现，在农村，老党员、老干部、老模范、老教师和老退伍军人说话有分量，地位高。该区各乡镇因势利导，将这些老人组织起来，让他们继续发挥余热，为群众调解矛盾、解决困难。目前，该区参与到农村调解矛盾纠纷的“五老”有800多人，2020年共调解矛盾纠纷2600多起。
政企协调，特派员上门解纠纷
前不久，在抚北工业园一家企业务工的抚北镇村民张某，在上班途中发生交通事故，住院花费10万余元，其多名亲朋好友到企业索取医疗费。企业涉法特派员得到消息，一面耐心细致地做工作，一面向抚北镇司法所报告。镇司法所工作人员赶到现场后，与张某的亲友沟通协商并讲解有关法律知识，同时请来卫生部门专家对张某的病情进行诊断。最终，企业同意支付张某医疗费2.8万元，张某及其亲人接受了调解。
近年来，抚北工业园区入驻的企业越来越多，在企业上班的农民也日益增多。用工过程中出现的劳资纠纷等，影响了企业正常生产。抚北镇经过深入调查研究，决定建立政企协调机制，在企业设立涉法特派员，选择素质高、懂法律的党员干部担任，上门解决劳资纠纷。
乡镇互动，合理化解基层矛盾
龙溪镇南与宜黄县梨溪镇、桃陂乡毗邻，北与崇仁县航埠镇、临川区河埠乡接壤，地理位置特殊，社情复杂，社会治安工作难度大。
去年年底，龙溪镇汤家村因为山权问题与河埠乡尚源村发生纠纷，双方均派出20多名村民来到有争议的山上，矛盾一触即发。接到报告后，龙溪镇迅速采取行动，一面组织镇、村干部及派出所干警上山，一面通知河埠乡。不到半小时，两个乡镇的工作人员到达现场，对群众进行一对一的劝说，冷静下来的村民们答应调解。随后，在龙溪镇信访调解室，两个乡镇组成了联合调解小组，对双方村民代表进行了长达几个小时的调解，最终促使双方达成了和解协议。
近年来，该镇大力推行乡镇互动工作法，加大隐患排查、纠纷调处力度，取得明显效果。全镇利用乡镇互动机制成功处理纠纷70余起，群众满意率达98%。
