白翼潇和丈夫张由雄从交材料到领证不到半个小时。
中国江西网讯(本报记者 邹晓华文/图)“没想到真的这么快！”6月6日，白翼潇从景德镇市公安局流动人口服务管理中心办证大厅民警手里领到了卡式居住证。30岁的白翼潇和丈夫张由雄从景德镇陶瓷大学毕业后，在国外经商。后来两人决定回景德镇发展。近年来，“景漂”人数逐年增加，人口的流动性增强，为城市经济发展注入活力的同时，也给社会治安管理带来了新问题和新挑战。去年5月，景德镇市公安局先行先试，成立了江西省首批“市、县（区）两级流动人口服务管理中心”。
“景漂”半小时办好居住证
6月6日下午，位于景德镇市瓷都大道966号的流动人口服务管理中心办证大厅人来人往。31岁的饶秋玲是余干县人，在景德镇生活了十多年。她来办理居住证是为了考驾照。饶秋玲在提供了购房合同和手机的电子发票后，办好居住证。
此时，白翼潇和丈夫张由雄来到大厅。他们一个是河南人，一个是福建人，2016年在景德镇购房创业。此次，两人是为新买的小车上牌，前来咨询如何办理居住证。“我起初只是想咨询办理的条件。没想到，只要提供购房合同和当地的银行流水即可。我们正好有这两份材料，所以当场就办理。”白翼潇高兴地说。不到半个小时白翼潇就领到了卡式居住证。
像白翼潇这样的“景漂”已成为景德镇这座城市不可分割的一部分。政策的扶持、良好的环境、活跃的交流气氛、深厚的文化，让怀揣艺术梦想和创业的“景漂”在景德镇落地生根。据统计，目前约有3万多“景漂”集聚瓷都，在陶溪川、三宝瓷谷、雕塑瓷厂等地办起工作室和作坊，为陶瓷产业升级注入了新鲜的血液。
成立两级流动人口服务中心
景德镇市副市长、市公安局长何军威告诉记者，景德镇市流动人口服务管理形成了“一梁四柱”的组成构架，“三方管理”的运行模式。“一梁四柱”是根据行政区划以及各区流动人口的数量、往来情况，设立的5个流动人口服务管理中心。以景德镇市公安局流动人口服务管理中心为柱，珠山分局流动人口服务管理中心、昌江分局流动人口服务管理中心、乐平市公安局流动人口服务管理中心和浮梁县公安局流动人口服务管理中心为梁。景德镇市公安局流动人口服务管理中心主要负责市辖区（重点是未设中心的直属分局）范围内流动人口服务管理工作，县（区）级流动人口服务管理中心负责本区域范围内流动人口服务管理工作。各级流动人口服务管理中心设在本级户政部门，由部门一把手直接管理，负责研究部署优化流动人口服务管理工作的各项政策规定，并协调本级相关职能部门（教育、卫计等）开展流动人口服务管理工作，全面落实居住证制度。流动人口服务管理中心下设服务大厅，负责日常的居住登记、制证、发证和签注，以及宣传发动、数据的收集、信息录入及核实等工作。
采访中，记者了解到，为使市、县两级流动人口中心良好运行，景德镇市公安局制定了《关于建立“市、县（区）两级流动人口服务管理中心”的通知》《景德镇市公安机关流动人口居住登记和居住证办理工作规范（试行）》《景德镇市公安局优化“景漂”人才服务实施方案》等规范性文件，明确流动人口服务管理中心的工作流程、职能及服务对象，确立了“社区、派出所、中心”三方协作，共同管理的运行模式，简称“三方管理”运行模式。
办出入境证件“只跑一次”
今年5月1日起，全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度。为确保“只跑一次”新政在江西顺利实行，全省公安出入境管理部门进行深层次改革，切实让申请人感受到新政带来的便利。
通过“江西公安出入境”微信服务平台和各地公安出入境门户网站，公布各类出入境证件的办理流程、申请材料、办理时限、咨询服务电话以及24小时投诉监督电话。全面升级“江西公安出入境”微信服务平台的预约办证功能，并开通了108个预约办证窗口，实现少排队乃至不排队完成所有申办手续。在全省出入境办证大厅设置免费照相点116个，并配备自助照相设备、提供手机自助拍照服务，只要到出入境办证大厅一次即可集中完成所有申办手续。同时，在业务量大的办证大厅配备了自助填表设备，一人同时申请多本证件只要交一张申请表，取一个号申办证件。
记者了解到，全省公安部门所有办证大厅开通急证急办“绿色通道”，对符合紧急办证情形的，实行优先审批、优先制证，加快数据流转，用最短的时间将证件交付给申请人。同时，缩短异地办证时间，对跨省异地申请出入境证件的，20日内完成业务审批。 此外，各设区市公安局出入境办证大厅提供周六办证服务。进一步优化证件审批、制作流程，根据申请人需求同步寄送证件。
据统计，自5月1日至30日，全省共受理出入境证件申请39万人次。
