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  • “人民调解+司法确认” 发挥自治组织作用加强矛盾预防调处

    时间:2018-06-22 15:11:05  来源:中国江西网  作者:周再奔

    寻乌法院干警以案释法

    中国江西网讯龚享福任福生、记者周再奔报道:“我们村在当地是大村,还是省级民主法治示范村呢!”日前,中国江西网记者一行走进江西省赣州市寻乌县吉潭镇圳下村,远处,苍翠群山环绕四周;眼前,客家民居错落有致……葱茏绿意和安宁气氛扑面而来,该村党支部书记刘周园说的第一句话充满了自豪。

    据介绍,这几年,村里的矛盾纠纷大多在当地就能得到解决,2015年起,更是没有一起纠纷起诉到法院,“取得这样的效果,跟我们充分发挥自治组织的作用,加强矛盾纠纷的预防和调处有很大关系,我们县法院功不可没,并由此受到最高院的点赞。”寻乌县委书记柯岩松说。

    法官给参与乡村治理“五老”中的老党员、老村干部普法

    发动老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师组建调解队

    4月23日,吃过晚饭后,寻乌县吉潭镇圳下村的村民们三五成群地自发来到村文化广场。他们有的踏着旋律翩翩起舞,有的在健身锻炼,还有的含饴弄孙缓步溜达,一片欢乐祥和。村文化广场一侧,一块块法治宣传展板格外引人注目,路过的村民不时驻足观看。

    “这些案例我们喜欢看,而且一看就懂,太接地气了。”村民们说,这样的普法展板常年不断更新,他们在休闲娱乐的同时,不经意间就学到了许多法律知识。

    “原来法官按样子判决(客家方言,意即原来法官这样判决)!”一位老大爷在展板前仔细端详,得知记者来意后,他打开了话匣子。据了解,老大爷名叫刘志华,曾担任圳下村党支部书记,现在是该村“五老”(老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师)调解队成员之一。

    “我们这里民风淳朴,老表们都不愿打官司,上法院当被告被认为很丢脸。”刘志华笑道,但村民们很听长辈的话,因此,他们这些调解队员就经常用‘老脸皮’和‘磨嘴皮’去说和。调解队成立以来,已经调解了数十起纠纷。

    “村民潘庆和潘明是兄弟,两家的责任山相邻。但由于界址不明确,双方发生争议,闹得不可开交。”刘志华回忆说,吉潭镇政府、圳下村委会多次组织调解,都无功而返。这起纠纷如一块大石头压在当地基层干部的心里。有的村干部为了避免冲突、纠缠,路过他们家门口时,宁愿绕道而行。

    “山林未开发之前,我们主要调解一些简单的民事纠纷。”刘志华介绍,这起纠纷,调解队已在争议现场调解了4次,效果都不明显。这次,双方当事人要求让专业机构来处理。为此,刘志华向寻乌法院挂点吉潭镇的黄琼林法官请教。

    “黄法官向我们讲解了相关政策法规及调解技巧。”刘志华回忆,“法官引导我们,‘宁卖祖宗田,不卖祖宗言’,这是我们客家人的精神支柱和灵魂。可以借用这个客家祖训来调解促和,这样既减少钱财支出,又不伤两家和气,还有助于避免留下矛盾激化的隐患。”

    再次调解时,刘志华首先介绍了相关法律法规及调解方案,并适时提起诸多客家祖训,“打唔断的亲,骂唔断的邻(客家方言,意即打不断的亲情,骂不断的邻居)……”。听了这些耳熟能详的祖训,双方当事人陷入了长时间的沉默。

    最终,兄弟俩在刘志华等长辈的共同见证下,重新划界,即各退一步以中线为界。

    寻乌法院法官指导南桥镇南龙村红白理事会调解纠纷

    法官不仅要精通业务知识,还须会讲当地方言以拉近与老表距离

    “以前,村里有些纠纷复杂微妙,村干部处理起来很困难。”圳下村党支部书记刘周园坦言,现在,法官不仅指导他们做好纠纷调解工作,还鼓励更多的村民参与进来。

    在挂点法官的促进下,圳下村妇女执委会、村民理事会等自治组织相继组建。会长均由德高望重的长者担任,法官帮助这些自治组织制定了完备的议事规则、章程等。

    寻乌法院党组书记、院长吕纲翔告诉中国江西网记者:“以人民法庭为依托,近几年来,寻乌法院出台了《关于邀请农村‘五老人员’参与矛盾纠纷化解的指导意见》等一系列举措,通过选派干警担任理事会顾问、支持陪审员参与调解、组织人民调解员培训、发放便民联系卡等方式,持续汇聚起基层化解矛盾纠纷的强大合力。”

    “当初去法庭,讲一口流利普通话,村里长辈们觉得很陌生。”在该县澄江法庭,祖籍赣州市宁都县的罗云亮法官深有感触地说,寻乌话很难懂,外乡人要学会说,得“脱三层皮”,但他硬是用了半年时间学,终于学会了讲一口流利的寻乌土话,可以用土话与当地人交流,而当地人则愿意用土话向他介绍寻乌的风土人情,把他当成“自家人”。

    据寻乌县法院相关负责人介绍,该院要求所有的法官,除了业务知识精通外,还必须熟悉当地的风俗民情。“法官尊重风俗,才能拉近与群众的距离。通过与群众建立情感联结,激发起群众自治内生动力,让群众说服群众,让群众带动群众。”他深有感触道。

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