坚持稳中求进 增强内生动力
――平凉市进一步明确重点工作目标任务
甘肃日报记者 惠程华
近日，平凉市委召开理论中心组学习会议，传达学习全国“两会”精神，进一步明确了全市重点工作目标和任务，即：以贯彻稳中求进工作为总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求并提高有效性。依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。平凉市委、市政府提出，全市上下将按照中央和省委、市委的部署要求，进一步坚定信心，提振精神，攻坚克难，稳中求进，增强内生发展动力，推动全市经济社会发展取得新的更大突破。
平凉市把稳增长放在更加重要的位置，牢牢把握稳中求进的总基调，把转型升级、提质增效作为经济工作的鲜明导向，积极谋划实施一批延链补链项目，加快发展生态绿色农业，全力抓好重大项目建设，以供给侧结构性改革助推经济转型升级。同时，再接再厉打好脱贫攻坚战，确保完成年度减贫任务。在深入贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想中，瞄准“两不愁三保障”标准，从补齐基础设施、产业发展、观念转变等最突出的短板入手，坚持把更多的资金、政策和项目向贫困地区倾斜。因地制宜、因户施策，开展“绣花”式扶贫，更加精准地推进脱贫攻坚各项工作。
在深入推进供给侧结构性改革中，工业方面重点立足平凉的资源和区位优势，做好煤电转化增值的文章。农业着眼提高供给质量，加快构建新型农业经营体系，加快发展生态绿色农业，发展循环农业，多层次利用和开发农业资源，全力抓好果品、肉牛、蔬菜等主要农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管。认真抓好基础设施建设，积极培育发展多元富民产业，精心谋划一批大项目，拿出一批好项目，有的放矢，全力争取，真正把好政策转化为支持发展的具体项目，转化为推进扶贫攻坚的具体实践。同时，对今年全市确定的工业、交通、水利、城建等重大项目，严格落实“三个一”工作机制，市级分管领导要深入一线，现场抓调度、抓落实，千方百计加快项目进度。对中心城区计划实施的热电联产集中供热二期、泾河北路拓宽、棚户区改造等重大项目，4月份全面开工建设。
聚焦重要领域和关键环节改革，着力增强内生发展动力。持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行清单管理制度，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权，让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效。统筹推进财税金融体制、商事制度、投融资体制机制改革，积极推进政府购买公共服务，完善“营改增”后续管理，激发民间资本活力，培育壮大市场主体。抓好户籍制度、国企国资以及大景区管理体制等领域改革。
继续坚持绿色惠民导向，不断改善生态环境。坚持造林与造景相结合，绿化与美化同步，推进机关单位、居民小区拆墙透绿、破硬还绿、见缝插绿，不断提高绿地率和人均公园绿地面积。各级领导带头参加义务植树，以示范引领作用，带动形成造林绿化的浓厚氛围。下功夫抓好环境管理、污染物排放、水源地保护和农村面源污染防治，加大重点行业、重点领域突出环境问题整治力度，防止问题反弹。
践行以人民为中心的发展理念，不断保障改善民生。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，办好教育布局调整、县级公立医院综合改革、市博物馆、体育中心建设等民生实事，全面落实医疗、养老、失业、工伤保险、被征地农民养老保险政策，健全广覆盖、多层次的就业社保体系，加大对特困群体的救助保障。同时，扎实开展矛盾纠纷排查和社会治安专项整治行动，持之以恒抓好安全生产，创造安全、和谐、舒适的生活环境。
